我國(guó)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍問題的實(shí)證研究.pdf

1、社區(qū)矯正是近些年來(lái)在刑事理論和司法實(shí)踐中較為熱點(diǎn)的話題，在國(guó)外的立法和司法實(shí)踐中形成了一個(gè)相對(duì)成熟完備的制度。相比較而言，社區(qū)矯正在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，伴隨著勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢止，完善了對(duì)違法犯罪行為的懲治和法律的矯正，進(jìn)一步健全了社區(qū)矯正制度?！巴椒ú蛔阋宰孕小保鐓^(qū)矯正制度要發(fā)展和發(fā)揚(yáng)，必須要打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡墓ぷ髡哧?duì)伍來(lái)執(zhí)行和落實(shí)。但是在構(gòu)建工作者隊(duì)伍的同時(shí)也伴隨著出現(xiàn)了一些問題：比如法律法規(guī)的缺失；專職矯正工作

2、者任務(wù)繁雜，專業(yè)化和專職化程度不高，隊(duì)伍流動(dòng)性大；社會(huì)工作者力量明顯不足，配置不合理，素質(zhì)令人堪憂，對(duì)自己職責(zé)界定不清楚，制度保障體系不完善；社區(qū)志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相對(duì)狹窄，對(duì)矯正人員服務(wù)時(shí)間短，缺乏長(zhǎng)效性，綜合素質(zhì)參差不齊，有關(guān)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍的管理制度不夠完善等都導(dǎo)致了社區(qū)矯正工作難以有效開展。筆者認(rèn)為構(gòu)建的社區(qū)矯正制度再美好，不能得到具體工作人員高效優(yōu)質(zhì)的操作和落實(shí)，也只是水中月、鏡中花、空中樓閣。本文通過(guò)分析全國(guó)大體態(tài)勢(shì)和細(xì)化湖南和

3、浙江兩省個(gè)別縣級(jí)區(qū)域的矯正工作為分析樣本，從年齡、學(xué)歷、專業(yè)、政治面貌等多方面進(jìn)行現(xiàn)狀比較，從而得到客觀性的結(jié)論支持。同時(shí)也參加了長(zhǎng)沙市開福區(qū)開展的社區(qū)矯正工作的座談會(huì)議和案例研究，得出要想使社區(qū)矯正工作進(jìn)一步開展，必須充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作者的特點(diǎn)和作用，發(fā)揮其各自的主觀能動(dòng)性，切實(shí)提高社區(qū)矯正工作的實(shí)效。因此針對(duì)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍的創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的完善對(duì)策，借助《社區(qū)矯正法》出臺(tái)之際，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式，按照“職業(yè)化、