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1、作為現(xiàn)代、文明刑罰執(zhí)行方式的重要標(biāo)志,社區(qū)矯正在矯正體系中的地位日益凸顯,其更具人性和社會(huì)化的執(zhí)行方式倍受國(guó)內(nèi)外司法學(xué)專家、學(xué)者推崇,尤其是在2003年試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),實(shí)際案例的不斷涌現(xiàn),促使我國(guó)與之相關(guān)的工作研究進(jìn)入了活躍期,理論的發(fā)展帶動(dòng)了試點(diǎn)工作的前行。然而,由于理論和實(shí)踐習(xí)慣將社區(qū)矯正主體等同于社區(qū)矯正執(zhí)行主體或社區(qū)矯正執(zhí)法主體,所以對(duì)社區(qū)矯正的主體研究不多,至今,我國(guó)依舊未對(duì)社區(qū)矯正主體形成統(tǒng)一的理論定義,外加現(xiàn)行法律對(duì)其規(guī)
2、定模糊,對(duì)于哪些可成為社區(qū)矯正主體,主體相互間的職責(zé)如何區(qū)分、各主體如何落實(shí)各自職責(zé)仍存爭(zhēng)議,反映在實(shí)踐中,容易導(dǎo)致社區(qū)矯正主體權(quán)責(zé)不明、執(zhí)行問(wèn)題重重等,從而影響社區(qū)矯正工作成效,因此開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)行主體的思考與研究具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合奉化社區(qū)矯正工作實(shí)踐,從四個(gè)方面探討進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)社區(qū)矯正主體建設(shè)策略與意見(jiàn)。本文的第一部分主要介紹社區(qū)矯正主體的基本理論,通過(guò)對(duì)社區(qū)矯正含義、特征分析,嘗試對(duì)社區(qū)矯正主體含義、任務(wù)進(jìn)行界定;第二
3、部分通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)社區(qū)矯正試點(diǎn)情況介紹、重點(diǎn)比較上海、北京、浙江三地社區(qū)矯正主體模式的差異以及社區(qū)矯正主體相關(guān)立法演變的分析,得出社區(qū)矯正主體在實(shí)踐和立法上存在的不足;第三部分結(jié)合奉化地區(qū)的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)際,對(duì)造成目前社區(qū)矯正主體問(wèn)題、影響社區(qū)矯正工作推進(jìn)的原因進(jìn)行深入分析;第四部分主要立足前文所述我國(guó)現(xiàn)行社區(qū)矯正主體存在的問(wèn)題,從社區(qū)矯正主體主客觀和法律三個(gè)層面著手,提出在社區(qū)矯正工作推進(jìn)中既要堅(jiān)持以人為本的思想基礎(chǔ)更要把握懲罰矯治的
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