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文檔簡介
1、當(dāng)前,民眾關(guān)于“看病難、看病貴”的討論熱度經(jīng)久不退,緊張的醫(yī)患關(guān)系也成為威脅社會和諧穩(wěn)定的不安因素。引發(fā)這些社會矛盾的最重要原因之一便是存在于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的猖獗的商業(yè)行賄行為。發(fā)生在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)行賄行為,除符合一般商業(yè)行賄行為普遍屬性外,還具有更為顯著的自身特點,包括環(huán)節(jié)繁復(fù),周期長;涉案面廣,多群體性發(fā)案;形式多變,隱蔽性強;利益結(jié)合穩(wěn)定,呈現(xiàn)行業(yè)常態(tài)化。同時,較之一般商業(yè)行賄行為還具有更為嚴(yán)重的危害性:其加重了病患的負(fù)擔(dān),侵害
2、了民眾的切身利益;破壞了原本和諧的醫(yī)患關(guān)系;阻礙了醫(yī)藥企業(yè)的健康發(fā)展;擾亂了社會的和諧穩(wěn)定;還損害了國家形象。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域行賄行為猖獗的原因,包括現(xiàn)有關(guān)于懲治商業(yè)行賄的法律法規(guī)不完善,沒有建立一個立體的追責(zé)體系,將行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任有機結(jié)合,形成合力對商業(yè)行賄行為進行有效打擊,同時,處罰力度的疲軟,降低了行為人的違法成本,削弱了法律的威懾力;盛行的腐敗風(fēng)氣、社會各方的趨利心態(tài)和我國特有的“人情”社會都為該不法行為提供了滋生的土
3、壤;不合理的醫(yī)藥管理制度,不科學(xué)的藥品定價機制,不完善的藥品集中采購制度等現(xiàn)有醫(yī)療體制的缺陷都讓商業(yè)行賄這種不正當(dāng)競爭行為和權(quán)力尋租有機可趁;而相關(guān)從業(yè)人員法治觀念淡薄,職業(yè)道德滑坡、退化以及醫(yī)藥企業(yè)扭曲的經(jīng)營理念同時誘發(fā)了違法行為的發(fā)生。為了有效治理虛高的藥價,維護患者最根本的利益不受侵害,保證醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展,對于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)行賄行為的懲治已成為當(dāng)務(wù)之急。具體對策包括著重加強事前預(yù)防,即建立健全法律法規(guī),出臺合理、科學(xué)的行業(yè)
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