安徽省新型農(nóng)村合作金融組織建設(shè)研究.pdf

1、分類號(hào)：F062.9單位代碼：10364密級(jí)：學(xué)號(hào)：13720532安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)位論文安徽省新型農(nóng)村合作金融組織建設(shè)研究ConstructionofTheNewRuralCooperativeFinancialganizations研究生：朱雅如指導(dǎo)老師：馮慶水副教授合作指導(dǎo)老師：申請(qǐng)學(xué)位門類級(jí)別：經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士專業(yè)名稱：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方向：金融與保險(xiǎn)所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院答辯委員會(huì)主席：二零一六年六月I摘要當(dāng)下，理論上看我國(guó)

2、的農(nóng)村金融組織體系是完善的，但實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中存在許多問(wèn)題和缺陷。如，國(guó)家雖有扶持政策，卻不夠到位，落不到實(shí)處；郵政儲(chǔ)蓄等成為名義上支持農(nóng)村建設(shè)的機(jī)構(gòu)，其資金更多地流向上級(jí)城市，沒有真正履行為農(nóng)村融資的責(zé)任；民間金融需求的增加在某種意義上彌補(bǔ)了其他正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村服務(wù)的不足，但其利率高、風(fēng)險(xiǎn)大加劇了農(nóng)村金融環(huán)境的不穩(wěn)定性；農(nóng)村小額信貸難等。這些問(wèn)題都是值得考慮并需要解決的。與此同時(shí)，扶貧資金互助社等新型農(nóng)村合作金融組織開始活躍，引發(fā)了廣

3、泛關(guān)注。作為一種新事物，它能否解決我國(guó)農(nóng)村金融現(xiàn)存問(wèn)題？它的運(yùn)作機(jī)制和績(jī)效如何？在發(fā)展中又遇到哪些阻礙？這些都是值得探究的東西。本文所研究的對(duì)象為安徽省新型農(nóng)村合作金融組織，通過(guò)對(duì)天長(zhǎng)、鳳陽(yáng)、阜陽(yáng)、潛山和太湖等地的11家新型農(nóng)村合作金融組織進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，掌握其基本情況，并對(duì)這些調(diào)研對(duì)象的運(yùn)作機(jī)制和績(jī)效進(jìn)行分析，有助于了解目前安徽省新型農(nóng)村合作金融組織的進(jìn)展情況及過(guò)程中的阻礙，進(jìn)而提出相關(guān)政策建議，為促進(jìn)其發(fā)展提供理論和實(shí)證參考。首先，對(duì)

4、研究對(duì)象展開理論分析，分析內(nèi)容包括：結(jié)合政府文件定義其概念和特征；理論基礎(chǔ)回顧。其次，分析發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織的必要性；總結(jié)新型農(nóng)村合作金融組織在全國(guó)范圍內(nèi)和安徽省內(nèi)發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀且重點(diǎn)放在安徽省內(nèi)。然后，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，運(yùn)用訪談、調(diào)查問(wèn)卷等方法，以調(diào)研對(duì)象為例，分析安徽省新型農(nóng)村合作金融組織的運(yùn)作機(jī)制、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并探討發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。最后，結(jié)合實(shí)證分析和問(wèn)題分析給出如何更好地發(fā)展安徽省新型農(nóng)村合作金融組織的政策建議。研究

5、得出的結(jié)論：一，安徽省新型農(nóng)村合作金融組織涵蓋了4種類型：由銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的農(nóng)村資金互助社、村級(jí)扶貧資金互助社、以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托在內(nèi)部開展信用合作和供銷合作社主導(dǎo)的資金互助合作。二，從8個(gè)方面分析樣本社的運(yùn)行機(jī)制，包括組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、資金來(lái)源、貸款設(shè)計(jì)、股權(quán)設(shè)置等等，得出樣本社的運(yùn)行基本符合國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定和農(nóng)村合作互助原則，目前沒有異化情況出現(xiàn)。三，績(jī)效分析表明，在經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面，整體上11家樣本社的水平不一，差距較大；在社會(huì)績(jī)