地理與政策——開(kāi)發(fā)區(qū)分布的內(nèi)陸偏向如何影響了平衡和效率？.pdf

1、大國(guó)發(fā)展始終面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域平衡的雙重目標(biāo)。但是以政策手段干預(yù)要素流動(dòng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)造成損害。本文指出，近十多年來(lái)，面臨巨大的區(qū)域發(fā)展差距，以及區(qū)域間仍然存在的勞動(dòng)力流動(dòng)障礙，建設(shè)用地配置和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等越來(lái)越多地被用于鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，其結(jié)果是整體經(jīng)濟(jì)效率增速放緩和資源配置效率的惡化。這不僅損害了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還孕育著很大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以開(kāi)發(fā)區(qū)為例，本文也分析了一項(xiàng)具體政策上的中西部偏向如何影響

2、了區(qū)域平衡和資源配置效率。開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)的影響存在地理異質(zhì)性:在靠近大港口的地區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)提高了企業(yè)的TFP;而遠(yuǎn)離港口的地區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)卻降低了企業(yè)的TFP。但是，在提高企業(yè)的資本回報(bào)上，遠(yuǎn)離港口地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)并不遜色于沿海地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)。因此，2003年以后開(kāi)發(fā)區(qū)分布的區(qū)域平衡，在短期內(nèi)會(huì)使得相對(duì)更多的企業(yè)投資于中西部地區(qū)，從而相對(duì)提高其經(jīng)濟(jì)增速，但長(zhǎng)期來(lái)看，由于效率低下，偏向政策本身及其帶來(lái)的增長(zhǎng)都是不可持續(xù)的。另外，開(kāi)