我國政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的研究.pdf

1、政府財(cái)務(wù)報(bào)告作為政府會(huì)計(jì)的最終“產(chǎn)品”,是政府解除公共受托責(zé)任的有效憑證,也是信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)決策的重要依據(jù)。我國現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系源于1997年預(yù)算會(huì)計(jì)改革以后形成的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系。近幾年來,我國又在原有制度的基礎(chǔ)上,對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度作出了進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。目前,我國政府單位財(cái)務(wù)報(bào)告編制的主要依據(jù)為1998年初開始實(shí)行的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、2013年初開始實(shí)行的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以

2、及今年初開始實(shí)行的新《行政單位會(huì)計(jì)制度》。但是,政府財(cái)務(wù)報(bào)告和政府單位財(cái)務(wù)報(bào)告是兩個(gè)不同層次的概念。我國現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)告從嚴(yán)格意義上來說還只是預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,側(cè)重于提供反映政府預(yù)算執(zhí)行情況及其結(jié)果的信息,缺乏對(duì)預(yù)算收支以外的政府財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況以及財(cái)務(wù)狀況等信息的反映。而隨著我國財(cái)政管理體制改革的不斷深入,我國現(xiàn)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告模式的弊端日益顯露,已不能充分滿足信息使用者的需求,從而也無法滿足政府履行公共受托責(zé)任的要求。因此,我國政府

3、財(cái)務(wù)報(bào)告的改革顯得十分緊迫。然而,我國在政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的理論研究方面,尚處于起步階段,還有許多地方需要完善,而相關(guān)政府會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)范的出臺(tái)更是進(jìn)展緩慢。
　　本文從我國政府財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀及存在問題出發(fā),借鑒國外政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的成功經(jīng)驗(yàn),從理論和實(shí)務(wù)兩個(gè)層面對(duì)我國現(xiàn)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告提出改進(jìn)建議。在理論方面,著重探討政府財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、主體以及編報(bào)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等相關(guān)問題;在實(shí)務(wù)方面,充分借鑒國外發(fā)達(dá)國家政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系的結(jié)構(gòu)與