基于供給側(cè)改革的中小企業(yè)財(cái)稅政策問題研究.pdf

1、2015年，中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并在當(dāng)前及今后的一段時(shí)間，供給側(cè)改革將作為我國(guó)財(cái)稅政策調(diào)控的主要導(dǎo)向。推進(jìn)供給側(cè)改革，就是要提升供給的質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。2011年以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力持續(xù)加大。對(duì)于這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)習(xí)慣從需求側(cè)考慮問題，而解決的方法是實(shí)行擴(kuò)張型財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以此刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但需求管理政策是短期的經(jīng)濟(jì)政策，不能解決中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題，甚至?xí)砀弊饔谩８鶕?jù)現(xiàn)代

2、增長(zhǎng)理論，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠提高生產(chǎn)要素投入和生產(chǎn)要素使用效率來拉動(dòng)，這是供給問題，要增加供給，企業(yè)就要有利潤(rùn)進(jìn)行資本積累和技術(shù)研發(fā)。中小企業(yè)作為最具有活力和創(chuàng)新能力的微觀主體，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的戰(zhàn)略性作用。推動(dòng)供給側(cè)改革的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域就是要激發(fā)中小企業(yè)的發(fā)展活力，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。然而中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件限制和外在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境影響，在發(fā)展中遇到很多問題，財(cái)稅政策作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要手段，也存在一定缺陷。因此，進(jìn)一步完善扶持中

3、小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系，對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文從供給側(cè)改革的大背景出發(fā)，闡述了支持中小企業(yè)發(fā)展的動(dòng)因、導(dǎo)向以及路徑?；谶@個(gè)研究框架，本文對(duì)我國(guó)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用以及中小企業(yè)存在的問題進(jìn)行分析，并根據(jù)現(xiàn)在實(shí)行的各項(xiàng)扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策以及相關(guān)法規(guī)的回顧，梳理總結(jié)了這些財(cái)稅政策存在的缺陷。最后，在借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家扶持中小企業(yè)的財(cái)稅政策經(jīng)驗(yàn)并聯(lián)系我國(guó)實(shí)際的前提下，提出了能夠推進(jìn)我國(guó)中小企