上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)政策執(zhí)行偏差原因與糾正對(duì)策.pdf

1、公共政策的有效執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的根本途徑。一項(xiàng)正確的政策制定出來(lái)以后，關(guān)鍵工作還在于正確地付諸實(shí)踐，政策的有效貫徹實(shí)施關(guān)系到政策的成敗。而在現(xiàn)實(shí)中許多政策在執(zhí)行過(guò)程中往往會(huì)事與愿違，時(shí)常會(huì)發(fā)生政策執(zhí)行失真，即政策執(zhí)行偏差。導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差的因素是多方面的，例如政策本身、政策執(zhí)行主體以及政策執(zhí)行環(huán)境等。
　　生育保險(xiǎn)政策作為國(guó)家的一項(xiàng)重要民生政策，旨在維護(hù)生育期女性從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障她們?cè)谏陂g得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健

2、，均衡企業(yè)間生育保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。政策制定者給出的政策目標(biāo)是完美的，給廣大的生育婦女帶來(lái)了福音，解除了婦女們經(jīng)濟(jì)上、生活上的后顧之憂，但生育保險(xiǎn)政策在執(zhí)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些偏差現(xiàn)象，導(dǎo)致政策執(zhí)行效果與政策目標(biāo)的偏離。
　　本文主要研究上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)政策執(zhí)行偏差現(xiàn)狀、原因及對(duì)策，從上海的生育保險(xiǎn)政策執(zhí)行現(xiàn)狀出發(fā)，論及了生育保險(xiǎn)政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)，并從政策本身、執(zhí)行主體、目標(biāo)群體、執(zhí)行環(huán)境等方而作出了相關(guān)的成因分析。同時(shí)，筆者問(wèn)

3、卷形式，分別發(fā)放給執(zhí)行主體、其他單位工作人員以及育齡婦女，通過(guò)他們對(duì)生育保險(xiǎn)政策執(zhí)行的了解、看法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)SPSS統(tǒng)計(jì)軟件，編制Likert五分量表，對(duì)題目進(jìn)行描述性分析等，進(jìn)而得出政策執(zhí)行主體存在最大問(wèn)題是資源控制力弱、目標(biāo)群體對(duì)政策知曉度極低等結(jié)論，同時(shí)也證明了問(wèn)卷所設(shè)計(jì)的題目較為科學(xué)、合理。最后提出了糾正生育保險(xiǎn)政策執(zhí)行偏差的對(duì)策:完善政策本身、提高執(zhí)行主體能力、擴(kuò)大政策覆蓋面、擴(kuò)大政策宣傳以及加強(qiáng)基金管理等措施，力爭(zhēng)把生