政策性農(nóng)業(yè)保險：福利效應(yīng)與供給效率.pdf

1、政策性農(nóng)業(yè)保險（以下簡稱“農(nóng)業(yè)保險”）是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險、保障農(nóng)民收入、振興農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要制度安排。作為中央財政強農(nóng)惠農(nóng)的重要措施、“三農(nóng)”工作的重要抓手，肩負著分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險、提高農(nóng)民收入、盤活農(nóng)村經(jīng)濟的歷史重任。自2004年以來，在中央一號文件的持續(xù)關(guān)注和國家財政的有力支持下，農(nóng)業(yè)保險呈現(xiàn)出持續(xù)的高增長態(tài)勢，保費收入從2004年的3.77億元攀升至2013年的306.6億元，占財險比重也從0.35％增至4.94％。但是，農(nóng)業(yè)保險在發(fā)展

2、過程中過分關(guān)注數(shù)量增長，致使農(nóng)業(yè)保險的運行效率飽受詬病。為此，本文擬對農(nóng)業(yè)保險運行效率展開全面深入的剖析。一方面，通過研究農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程中的福利效應(yīng)，分析其宏觀運行效率;另一方面，通過分析農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)的市場供給情況，全面掌握農(nóng)業(yè)保險的微觀運行效率。
　　具體來講，本文的主要研究內(nèi)容如下:(1)農(nóng)業(yè)保險的福利效應(yīng)。農(nóng)業(yè)保險的福利效應(yīng)主要體現(xiàn)在通過分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險起到保障并提高農(nóng)戶收入。因此，首先從理論層面理清農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)戶收入的影

3、響機理，其一，分析農(nóng)戶不投保的根源;其二，考察農(nóng)戶投保后其生產(chǎn)行為如何發(fā)生變化，農(nóng)戶經(jīng)營性收入如何受到影響，保費補貼是否會產(chǎn)生福利耗散效應(yīng)。接下來，基于2007-2012年省級面板數(shù)據(jù)，在對教育水平、投資水平、物質(zhì)資本、科技水平、政策支持等相關(guān)因素進行控制后，實證分析農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)戶經(jīng)營性收入的影響，以期更為準確地評判農(nóng)業(yè)保險的福利效應(yīng)。(2)農(nóng)業(yè)保險的供給效率。首先基于改進的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法松弛變量測度的超效率模型（SE-SBM模型），