中國(guó)汽車稅費(fèi)制度改革問題研究.pdf

1、94年的稅費(fèi)制度改革基本奠定了我國(guó)汽車稅費(fèi)收取基礎(chǔ)，這套汽車稅費(fèi)征收制度適應(yīng)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)的汽車工業(yè)和汽車消費(fèi)起到了積極的推動(dòng)作用。然而，現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，特別是汽車消費(fèi)方面，已由公車消費(fèi)為主，變成了私家車消費(fèi)為主的市場(chǎng)，市面上的車型越來越多，汽車稅費(fèi)收取面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜。舊的汽車稅費(fèi)征收制度已經(jīng)無法適應(yīng)新環(huán)境的需要，汽車稅費(fèi)制度必須面臨改革。
　　本文以分析我國(guó)汽車稅費(fèi)制度中存在的問題，并

2、設(shè)計(jì)新的稅費(fèi)制度為目的，通過收集發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車稅費(fèi)制度資料，總結(jié)出發(fā)達(dá)國(guó)家汽車稅費(fèi)制度的特點(diǎn)，并與我國(guó)汽車稅費(fèi)制度進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的汽車稅費(fèi)制度中存在征稅主體過多，費(fèi)多于稅，亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，稅費(fèi)總體水平過高等問題。而且，我國(guó)對(duì)汽車的征稅主要集中在購車環(huán)節(jié)上，在使用環(huán)節(jié)征稅過少，養(yǎng)路費(fèi)制度使我國(guó)的汽車的邊際使用費(fèi)用降低，鼓勵(lì)汽車的使用，不但與發(fā)達(dá)國(guó)家的抑制汽車使用的制度特點(diǎn)相違背，而且不符合我國(guó)道路擁擠的現(xiàn)實(shí)。由于汽車尾氣是空氣環(huán)境的重

3、要污染源，但在汽車的稅費(fèi)制度上并沒有體現(xiàn)抑制環(huán)境污染的特點(diǎn)。這些汽車稅費(fèi)方面的問題，制約了我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，也不利于我國(guó)汽車的使用。
　　本文通過對(duì)問題的總結(jié)提出了制定新汽車稅費(fèi)制度關(guān)鍵，并對(duì)消費(fèi)稅、燃油稅、環(huán)境稅等主要稅種改革中的具體問題進(jìn)行了分析。認(rèn)為我國(guó)的汽車稅費(fèi)制度應(yīng)以稅為主，各項(xiàng)收費(fèi)通過商業(yè)化手段進(jìn)行;消費(fèi)稅應(yīng)更能體現(xiàn)層次性，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的小排量私家車市場(chǎng)少征消費(fèi)稅;盡快開征燃油稅，取消養(yǎng)路費(fèi);通過開征環(huán)境稅，促進(jìn)環(huán)保車