農村體育公共服務體系構建研究——以重慶市北培區(qū)為例.pdf

1、體育是人的基本權益，體育事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，是國家綜合實力的重要組成部分。我國是農業(yè)大國，“三農”問題歷來受到黨和政府的高度重視，由于長期存在的“二元結構”使社會資源過多的流向城市，造成了城鄉(xiāng)差距的加大。隨著經濟社會的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的不斷推進，我國開始進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新時期，農村體育事業(yè)必將迎來新的發(fā)展機遇。黨的十七大明確指出到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務體系，因此，構建農村體育公共服務體系顯得尤為必要

2、，對于保障農民體育權益，激發(fā)農民鍛煉熱情，提高農民生活質量，發(fā)展農村體育事業(yè)等方面具有重要的意義，同時也是構建社會主義和諧社會與加快體育強國戰(zhàn)略建設的重要舉措。
　　 本文運用文獻資料法、調查法、數理統(tǒng)計法等研究方法，對北碚區(qū)農村體育公共服務情況進行調查與分析，在此基礎上通過理論研究與實證研究相結合的方式并借助公共管理學、公共經濟學等相關知識，對北碚區(qū)農村體育公共服務體系的構建進行多維度的研究。
　　 研究發(fā)現(xiàn)，當前北碚

3、區(qū)農村體育公共服務存在以下問題，第一，資金投入不足，投入機制不健全，大多數農村沒有專項體育經費。第二，體育健身指導不規(guī)范，體育指導員數量不足，體育活動的指導者多為非專業(yè)的文體活動愛好者，指導水平低，隨意性強。第三，體育活動內容單調，絕大多數為較為簡單的壩壩舞，不能滿足村民多樣化的需求。第四，基礎設施建設缺乏科學合理的規(guī)劃，場地設施缺乏且存在閑置現(xiàn)象。第五，鍛煉群體單一，以中老年女性為主，規(guī)模較小，不能形成良好的帶動作用。第六，體育宣傳手

4、段單一、宣傳內容單調、宣傳頻率較低。第七，村民及村干部體育觀念有待進一步提高，個體對體育的認知有待進一步轉化為具體的行動。
　　 針對存在的問題，結合本地區(qū)的實際情況，提出了北碚區(qū)農村體育公共服務體系構建的具體思路及措施:第一，確立了指導思想及基本原則，并依據國家頒布的《中共中央國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》和《體育事業(yè)十二五規(guī)劃》以及北碚區(qū)的實際要求確立北碚區(qū)農村體育公共服務體系的構成要素，包括組織管理服務、

5、場地設施服務、健身指導服務以及體育信息服務四部分。第二，針對以上構成內容，分別從多個角度提出具體的對策建議，在組織管理方面，要健全體育行政機構，大力發(fā)展體育組織;在基礎設施方面，要科學布局，合理規(guī)劃場地設施的種類與數量，注重場地與設施的可持續(xù)利用并且要加大其他公益場館的開放程度;在健身指導方面，要規(guī)范社會體育指導員的管理，發(fā)展農村體育志愿者，開發(fā)區(qū)域特色體育活動，加強與村鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的聯(lián)系，完善體育健康咨詢服務，并且要積極發(fā)揮大學生村官的