危害食品安全犯罪的刑事追訴障礙與對(duì)策.pdf

1、隨著生活水平的提高，人民群眾對(duì)食品的質(zhì)量和安全越來(lái)越重視。但目前，我國(guó)食品安全犯罪形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，如何有效打擊危害食品安全犯罪成為新的課題。
　　刑法是有最嚴(yán)厲的制裁性的部門(mén)法，刑法通過(guò)對(duì)犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲制裁以遏制違法犯罪活動(dòng)并維護(hù)正常的社會(huì)關(guān)系。但同時(shí)，刑法的最后保障的手段，也決定了刑法是維護(hù)法律尊嚴(yán)與權(quán)威的最后一道防線，同時(shí)也是其他非刑事法律的最后保障，因此其對(duì)各種類(lèi)型的社會(huì)關(guān)系均起著最終的調(diào)整作用和最后的保障作用?，F(xiàn)實(shí)需要決

2、定了必須充分發(fā)揮刑法對(duì)食品安全的保護(hù)作用，而且對(duì)于當(dāng)前的危害食品安全方面的犯罪行為，必須要充分應(yīng)用刑法的規(guī)制力量。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)對(duì)危害食品安全犯罪的刑事責(zé)任追訴存在著各種各樣的障礙。
　　本文共分三章:第一章是本文的基礎(chǔ)部分，主要闡述危害食品安全犯罪的概念及主要罪名、危害食品安全犯罪的發(fā)展態(tài)勢(shì)和公安司法機(jī)關(guān)的偵辦懲處概況，為下文奠定基礎(chǔ)。隨著立法的完善，我國(guó)打擊食品安全犯罪的力度不斷增強(qiáng)，這凸顯了我國(guó)對(duì)食品安全的重視。當(dāng)前，

3、危害食品安全犯罪也在隨著時(shí)代進(jìn)步不斷發(fā)展變化，呈現(xiàn)出涉案人員集團(tuán)化、涉案食品種類(lèi)多、危害波及地域廣、犯罪手段技術(shù)含量高、犯罪方式隱蔽性增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，這給打擊食品安全犯罪增加難度。第二章闡述了我國(guó)危害食品安全犯罪的追訴障礙，從各種不同層面分別闡釋了我國(guó)目前對(duì)危害食品安全犯罪刑事責(zé)任追訴面臨的障礙及表現(xiàn)。我國(guó)危害食品安全犯罪的立法不充分;刑事偵查層面刑事偵查受制于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，具體表現(xiàn)為公安部門(mén)介入案件不及時(shí)、行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接還不夠順暢

4、;公安機(jī)關(guān)檢測(cè)設(shè)備落后，具體表現(xiàn)為檢測(cè)過(guò)期證據(jù)失效、刑事證據(jù)難以固定;專(zhuān)業(yè)偵查人員經(jīng)驗(yàn)不足，具體表現(xiàn)為復(fù)雜案件增多定性困難、結(jié)果難以符合民意對(duì)案件的期望。第三章主要是從刑事偵查的角度對(duì)完善危害食品安全犯罪的追訴障礙提出了對(duì)策。從建立公安機(jī)關(guān)提前介入和聯(lián)合辦案機(jī)制、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的溝通機(jī)制、建立信息共享機(jī)制來(lái)推進(jìn)行刑銜接規(guī)范化建設(shè)。從加強(qiáng)情報(bào)收集工作、提升調(diào)查取證能力、建立專(zhuān)業(yè)化偵查力量來(lái)提升公安機(jī)關(guān)刑事偵查水平。從完善食品檢驗(yàn)檢