網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民監(jiān)督權(quán)的規(guī)范化行使研究.pdf

1、無(wú)論何種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)制度的運(yùn)行，都離不開(kāi)監(jiān)督。監(jiān)督是人類社會(huì)中普遍存在的一種現(xiàn)象和治理方式，不管人們是否意識(shí)到，它都一直存在著并且在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不僅強(qiáng)烈地沖擊社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，深刻地影響和改變?nèi)藗兊乃枷胗^念、思維方式、生活方式乃至政治行為方式，正是在這種背景下，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下行使公民監(jiān)督權(quán)也應(yīng)運(yùn)而生。
　　在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下規(guī)范行使公民監(jiān)督權(quán)，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是科技迅猛發(fā)展與我國(guó)政治監(jiān)督體

2、制相結(jié)合的新產(chǎn)物。從目前的現(xiàn)狀看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對(duì)實(shí)現(xiàn)公民的民主監(jiān)督權(quán)利、推動(dòng)我國(guó)民主法治建設(shè)進(jìn)程等具有非常重要的作用。然而，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也具有消極的一面，它不可避免地存在這樣或那樣的問(wèn)題，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督呈現(xiàn)出十分明顯的雙重效應(yīng)，其主要表現(xiàn)在:合理使用和過(guò)度濫用并存，維護(hù)秩序和擾亂秩序并存，推進(jìn)發(fā)展和阻滯發(fā)展并存。正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的雙重效應(yīng)，不僅有助于從整體上全面、客觀地把握網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，而且更為重要的是有助于我們尋求有效的對(duì)策，構(gòu)建起完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督法

3、律機(jī)制。
　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是公民監(jiān)督領(lǐng)域的一種全新的變革，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下行使公民監(jiān)督權(quán)不僅是一個(gè)創(chuàng)新之舉，也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。況且，盡管我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督發(fā)展迅猛，但仍處于初級(jí)階段，各種法律關(guān)系尚未完全成型，法律制度基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，加之我國(guó)缺乏網(wǎng)絡(luò)言論與監(jiān)督法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，如果照搬國(guó)外模式，就會(huì)因體制和制度不配套而無(wú)法取得應(yīng)有的效果。因而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下想要規(guī)范的行使公民監(jiān)督權(quán)，就必須樹(shù)立新的觀念，明確新的思路，創(chuàng)建新的模式。
　　

4、總之，面對(duì)迅速興起的公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，我們切不可片面地、孤立地、靜止地看問(wèn)題，既不能盲目樂(lè)觀，也不能求全責(zé)備，否則極有可能捧殺或棒殺網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這一為人們所喜聞樂(lè)見(jiàn)的新的監(jiān)督方式。我們應(yīng)當(dāng)從全面的、發(fā)展的、辯證的觀點(diǎn)出發(fā)。唯此，才能夠做到既有效保障公民在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下正當(dāng)行使監(jiān)督權(quán)利，又有效規(guī)制其權(quán)利濫用行為，進(jìn)而趨利避害，充分激發(fā)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正面效應(yīng)的發(fā)揮，凝聚“正能量”，有力克服其負(fù)面作用的影響，抑制“負(fù)效應(yīng)”。讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督始終保持蓬勃的生機(jī)與活力，