扶貧移民戶原宅基地騰退意愿與行為差異研究——基于寧夏275戶移民的實(shí)證分析.pdf

1、扶貧移民工程作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)解決我國貧困問題具有重要作用和意義。然而實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分移民搬遷后沒有騰退遷出區(qū)原有宅基地，影響了扶貧效果和遷出區(qū)宅基地復(fù)墾工作。扶貧移民是十三五期間扶貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要舉措，研究扶貧移民項(xiàng)目中原宅基地騰退問題對(duì)于促進(jìn)扶貧脫貧有重要意義。
　　本文以人口遷移理論、成本-收益理論和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以寧夏回族自治區(qū)四個(gè)地區(qū)275份問卷調(diào)查為基礎(chǔ)，通過建立二元Logistic模型，分析造成

2、移民搬遷意愿和原宅基地騰退意愿相背離的原因，并通過對(duì)比分析原宅基地騰退意愿和騰退行為，進(jìn)一步探討造成騰退意愿和騰退行為不一致的原因，針對(duì)這些原因提出相應(yīng)措施，為促進(jìn)宅基地騰退、完善扶貧移民工作提供建議。
　　本文的主要結(jié)論如下:(1)移民搬遷意愿和原宅基地騰退意愿存在差異，移民參與搬遷意愿的比例高于騰退意愿，主要是由于安置房面積小、搬遷后生活成本大幅增加等導(dǎo)致移民后生產(chǎn)生活水平下降、生活得不到保障造成的。(2)原宅基地騰退意愿和騰

3、退行為存在較高的相關(guān)性，家庭人口規(guī)模、支出變化、人均土地面積、生產(chǎn)條件變化、是否通水和安置區(qū)發(fā)展預(yù)期等因素對(duì)騰退意愿和騰退行為的影響效果一致。其中，安置區(qū)是否通水、生產(chǎn)條件變化和安置區(qū)發(fā)展前景預(yù)期這幾個(gè)變量對(duì)騰退意愿和騰退模型的影響均排在前三位，說明移民在選擇是否騰退原有宅基地時(shí)，更關(guān)注與其生存發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和生計(jì)問題。(3)原宅基地騰退意愿和騰退行為存在差異，騰退意愿不一定會(huì)轉(zhuǎn)化為騰退行為，影響騰退意愿和騰退行為的因素及其重要程度是有

4、差別的。做騰退意愿表達(dá)時(shí)，移民偏重于考慮搬遷前后收入、支出、生產(chǎn)等條件的變化;面臨騰退決策時(shí)，則不僅考慮這些因素，還要綜合權(quán)衡繼續(xù)使用原宅基地的成本等因素。
　　根據(jù)以上結(jié)論，在今后的扶貧移民項(xiàng)目中，政府應(yīng)重視移民戶的實(shí)際需求，從供水、生產(chǎn)、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面采取相應(yīng)措施，提高移民搬遷后生活水平。首先，要確保安置區(qū)移民用水問題，加強(qiáng)前期土地詳查以確保土地質(zhì)量和安置能力，以家庭人口為單位合理確定安置房標(biāo)準(zhǔn);其次，要在安置區(qū)先行發(fā)展