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文檔簡介
1、我國的農(nóng)村宅基地制度體現(xiàn)了國家對農(nóng)民最低限度的福利,為絕大多數(shù)中國人提供了安身立命的地方,它對廣大農(nóng)村甚至整個(gè)中國的社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會有著不言而喻的重要意義。但是,由于對宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的范圍、方式及流轉(zhuǎn)后的產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整等缺乏有效的規(guī)范指導(dǎo),現(xiàn)實(shí)中的隱形流轉(zhuǎn)擾亂了土地市場的正常秩序,給土地管理工作造成很大困難。
針對當(dāng)前宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問題,本文以農(nóng)民意愿為切入點(diǎn),以山東省新泰市為研究區(qū),分析影響農(nóng)戶宅基
2、地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主要因素,以期為宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度變革提供一定的參考和建議。
首先介紹宅基地使用權(quán)的發(fā)展歷程,從當(dāng)前宅基地使用政策中尋找國家對宅基地流轉(zhuǎn)的態(tài)度,以便分析當(dāng)前宅基地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題,充分說明對宅基地流轉(zhuǎn)進(jìn)行研究的必要性。然后,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要包括對流轉(zhuǎn)意愿的結(jié)果和流轉(zhuǎn)意愿的影響因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。流轉(zhuǎn)意愿分為出售、出租、置換、抵押和折價(jià)入股5種意愿;影響因素包括農(nóng)戶個(gè)體特征、農(nóng)戶家庭特征和宅基地
3、流轉(zhuǎn)的認(rèn)知水平三個(gè)方面共8個(gè)影響因素。進(jìn)而,通過構(gòu)建logit模型找出影響宅基地不同流轉(zhuǎn)方式的顯著性因素。研究結(jié)果表明,農(nóng)戶年齡、文化程度水平、農(nóng)戶職業(yè)、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況、宅基地?cái)?shù)量及人均建筑面積和農(nóng)戶認(rèn)知水平8個(gè)因素是農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)的重要影響因素,但是每個(gè)因素對5種宅基地流轉(zhuǎn)方式的影響程度不同。最后,綜合以上分析,提出當(dāng)前有必要將隱性存在的宅基地流轉(zhuǎn)市場顯性化,逐漸培育農(nóng)村土地市場,促進(jìn)宅基地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)有條件流轉(zhuǎn)。同時(shí)要繼續(xù)推進(jìn)城市化
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