農(nóng)戶宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿及影響因素分析——以筠連縣為例.pdf

1、我國(guó)實(shí)行農(nóng)村宅基地所有權(quán)歸集體組織所有，農(nóng)民無償無限期擁有宅基地使用權(quán)的農(nóng)村土地管理制度。宅基地作為農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的重要依托，發(fā)揮著基本的社會(huì)保障性功能，這種權(quán)屬性質(zhì)對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，越來越多的農(nóng)民已經(jīng)從土地的束縛中解放出來從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工作，逐漸拓寬并豐富了家庭的收入渠道和來源，在這種情況下，宅基地已經(jīng)不再以發(fā)揮生存保障的功效為主要內(nèi)容

2、了，其資產(chǎn)屬性進(jìn)一步顯現(xiàn)。由于當(dāng)前宅基地管理制度規(guī)定:禁止宅基地使用權(quán)向集體組織外部成員流轉(zhuǎn)，這無疑造成農(nóng)村宅基地資源浪費(fèi)、宅基地隱性流轉(zhuǎn)，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛等問題，最終擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。因此，研究農(nóng)戶宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿，分析左右他們決策意愿的影響因素，進(jìn)而改革現(xiàn)有宅基地管理制度，促進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作有序開展，是關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
　　農(nóng)民作為宅基地的實(shí)際使用者，而宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是基于農(nóng)

3、戶自愿為原則的，因此找到影響他們流轉(zhuǎn)宅基地使用權(quán)的因素很有必要。論文以建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場(chǎng)為背景，選定宅基地使用權(quán)人農(nóng)戶為研究對(duì)象，首先對(duì)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)理論進(jìn)行分析和闡述，以此作為文章研究的理論依據(jù);其次以筠連縣為研究樣本區(qū)，根據(jù)獲得的165位農(nóng)戶的調(diào)查問卷結(jié)果，對(duì)研究區(qū)農(nóng)戶家庭特征和宅基地使用情況進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)和分析形成本文的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，再次建立Logistic回歸模型分析農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)意愿及影響因素，進(jìn)而根據(jù)模型的回歸結(jié)果提出對(duì)

4、策建議，以期推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的順利開展。本文研究的主要結(jié)論如下:
　　(1)在165份有效問卷中，有101位農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)宅基地使用權(quán)，而64位農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)宅基地，兩者所占的比重分別是61.2％和38.8％，也就是說大部分的農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)宅基地，支持解除對(duì)宅基地的流轉(zhuǎn)限制并且他們認(rèn)為允許宅基地流轉(zhuǎn)這一舉措有利于保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　(2)在決定是否流轉(zhuǎn)宅基地使用權(quán)的行為過程中，絕大多數(shù)

5、的農(nóng)戶更看重其流轉(zhuǎn)收益的可觀性，如果收益效果不明顯，即使家庭中有閑置的宅基地，他們寧愿繼續(xù)空置也不會(huì)參與流轉(zhuǎn)行為，持有觀望的態(tài)度。被調(diào)查農(nóng)戶中在選擇宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式上傾向于選擇比較保守的租賃和置換，這說明宅基地使用權(quán)人在對(duì)待流轉(zhuǎn)這一行為的選擇形式上，偏向于比較保守的方式，將自己可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
　　(3)農(nóng)戶的家庭基本特征對(duì)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿的影響程度最強(qiáng)，宅基地使用情況對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為的影響卻沒那么顯著。將影響宅基地