滄州市城鄉(xiāng)供電服務(wù)一體化研究.pdf

1、電力是準(zhǔn)公共物品，供電服務(wù)是公共服務(wù)的組成部分。與其它公共服務(wù)情況相似，滄州受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的影響，城鄉(xiāng)供電服務(wù)質(zhì)量差距較大，這種差距加速了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。城鄉(xiāng)供電服務(wù)的差異原因一是長期受政府直接管理電力的影響，二是由于城鄉(xiāng)供電服務(wù)組織結(jié)構(gòu)冗長，三是由于地方政府與供電企業(yè)職責(zé)不清。為了縮小城鄉(xiāng)供電服務(wù)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)一體化，滄州對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)管理模式進(jìn)行了變革，由代管變?yōu)橹惫┲惫?，并?duì)部分服務(wù)資源進(jìn)行了整合，

2、電網(wǎng)供電能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了明顯提升，但是仍然存在市公司對(duì)縣公司管理專業(yè)延伸不徹底，市公司配套改革不到位等問題。要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)一體化，應(yīng)構(gòu)建起具備“五統(tǒng)一”特征的城鄉(xiāng)一體化供電服務(wù)體系，建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，明確供給標(biāo)準(zhǔn)，通過精簡(jiǎn)管理層級(jí)、優(yōu)化資源配置、理順管理流程，統(tǒng)一城鄉(xiāng)電網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)人員管理、統(tǒng)一供電服務(wù)行為、統(tǒng)一企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作績效考核。政府應(yīng)積極發(fā)揮作用，通過加大對(duì)供電服務(wù)的監(jiān)管，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，積極推動(dòng)城