嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化研究.pdf

1、黨的十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》就曾明確要求，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作為新時期打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮短城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的“金鑰匙”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，交通應(yīng)先行。為此，許多城市已經(jīng)提出并實施了城鄉(xiāng)公交一體化。此舉可以降低運營成本，方便鄉(xiāng)村居民出行，讓他們也可以享受城市居民的部分待遇；鄉(xiāng)村的發(fā)展也可吸引城市居民進村，促進實現(xiàn)城、鄉(xiāng)的融合；也可優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
　　

2、 從2002年開始，有了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念后，城鄉(xiāng)交通一體化越來越受到人們的關(guān)注，目前研究城鄉(xiāng)公交一體化主要是從城鄉(xiāng)公交一體化的內(nèi)涵、規(guī)劃，公交線路的設(shè)置和城鄉(xiāng)公交一體化的效益等理論角度來研究，指出應(yīng)該加快實施城鄉(xiāng)公交一體化。而對農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鄉(xiāng)公交村村通達后的日常養(yǎng)護管理和公交營運的機制問題系統(tǒng)的操作探討比較少。城鄉(xiāng)公交一體化的實施應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟情況，應(yīng)在城鄉(xiāng)居民生活差異化小的城市先實施。嘉興作為全國實施城鄉(xiāng)公交一體化

3、的示范點，其經(jīng)濟和城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌發(fā)展的條件已成熟。本文以嘉興市為例，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化理論和公共產(chǎn)品理論，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化進行了研究，以總結(jié)成功經(jīng)驗，完善機制改革，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，為全國的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)提供借鑒。全文共分五章：
　　 第一章緒論部分，主要是分析了全文的研究目的和意義，以及研究思路和方法；通過相關(guān)的文獻綜述了國內(nèi)研究現(xiàn)狀；
　　 第二章主要論述了城鄉(xiāng)公交一體化相關(guān)

4、的理論依據(jù)，從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論到公共交通的準公共產(chǎn)品理論，并詳細闡述了城鄉(xiāng)公交一體化的內(nèi)涵，為實施和完善嘉興城鄉(xiāng)公交一體化尋找理論依據(jù)；
　　 第三章描述嘉興市實施城鄉(xiāng)公交一體化現(xiàn)狀，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公交運營模式、政府財政投入、行業(yè)監(jiān)管等四個方面分析實施中存在的主要問題；
　　 第四章從運營體制、政府扶持機制、行業(yè)監(jiān)管三個方面介紹和總結(jié)國內(nèi)城鄉(xiāng)公交一體化實施的成熟經(jīng)驗，得出完善嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化借鑒的地方

5、；
　　 第五章是針對上面提出的問題，結(jié)合理論和實踐經(jīng)驗，對嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化提出解決的思路，并給出了具體建議；
　　 結(jié)論部分對全文進行回顧和總結(jié)，指出文中的不足和今后研究的方向。
　　 本文的創(chuàng)新之處是緊密圍繞城鄉(xiāng)公交一體化的改革和完善，從城鄉(xiāng)公交一體化的實施條件進行了系統(tǒng)的論述，理論和實踐并行。首先，從城鄉(xiāng)公交一體化理論入手，為城鄉(xiāng)公交一體化的實施奠定基礎(chǔ)，同時結(jié)合公共產(chǎn)品理論，為城鄉(xiāng)公交一體化改革的對策