蒲江縣非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、改革開放三十多年以來，非公有制經(jīng)濟異軍突起，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。目前，非公有制經(jīng)濟在刺激生產(chǎn)、活躍市場、擴大就業(yè)、更好地滿足人民生活等方面日益發(fā)揮著重要的作用，并且成為全面建設(shè)小康社會的重要建設(shè)者。黨和國家十分重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，出臺了多項重要政策，用以鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，這其中包括十六大的“兩個毫不動搖”、十七大的“兩個平等”、十八大的重申“兩個毫不動搖”和“兩個平等”、“非公有制經(jīng)濟

2、36條”、“新36條”、《物權(quán)法》等等，從政策和法律的一致性和連貫性說明黨和國家大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決心和信心，所以非公有制經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。
　　雖然非公有制經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，但是必須清醒的意識到非公有制經(jīng)濟在發(fā)展過程中仍然存在著諸多問題，如市場準入、融資難、政府服務(wù)效率低等。目前，學(xué)術(shù)界對非公有制經(jīng)濟的研究已經(jīng)很深入，非公有制經(jīng)濟的理論也日益豐富和全面，但大多數(shù)立足于國家宏觀層面的各個方面以及東部沿海非公有

3、制經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，具體涉及到西部縣級行政單位的非公有制經(jīng)濟研究相對較少。另外，非公有制經(jīng)濟從外部環(huán)境到非公有制企業(yè)內(nèi)部發(fā)展都存在著一系列的現(xiàn)實性問題。解決好這些問題，已經(jīng)成為西部縣級區(qū)域非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的當務(wù)之急。
　　在蒲江區(qū)域發(fā)展過程中，非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入、滿足就業(yè)需求等方面都發(fā)揮了積極作用。近年來，蒲江縣非公有制經(jīng)濟規(guī)模顯著增加，對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻也逐步加大。據(jù)統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，2006年到2013年期間

4、，蒲江縣非公有制經(jīng)濟增加值由13.76億元增加至52.19億元，累計增長約2.8倍;同期，非公有制經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由47.0％上升至59.2％?？梢姡枪兄平?jīng)濟在蒲江縣產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展過程中起到重要的支撐和促進作用。但是蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中存在很多制約因素，如:政府職能轉(zhuǎn)變滯后、市場環(huán)境和政策的制約以及非公有制企業(yè)自身存在的問題。所以，蒲江縣非公有制經(jīng)濟能否繼續(xù)保持過去幾年發(fā)展的勢態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是一個值得

5、探討的問題。
　　本文正是在這樣一個現(xiàn)實背景下，針對蒲江縣非公有制經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題進行分析研究。首先從非公有制經(jīng)濟的基本概念和相關(guān)概念的辨析和非公有制經(jīng)濟的文獻綜述入手，系統(tǒng)的闡述了選擇非公有制經(jīng)濟的理由，接著論證非公有制經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上分析蒲江縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展的特點以及蒲江非公有制經(jīng)濟的制約因素。為后面對蒲江縣非公有制經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的分析、論證作下鋪墊。其次，著重分析蒲江縣非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可能性，先從

6、蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性分析開始，得出在蒲江非公有制走可持續(xù)發(fā)展之路是必要的;然后分析了蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可能性，通過對蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的支撐條件和非公有制企業(yè)案例進行深入分析的同時，還利用實證分析蒲江縣非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響因素。最后得出蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是可能的認識，最后引出相應(yīng)的政策建議。根據(jù)上述邏輯思路，本文共分為六章。
　　第一章導(dǎo)論。首先交代非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的研究背景，

7、從涉及非公有制經(jīng)濟的法律和政策發(fā)展，到非公有制經(jīng)濟的巨大作用和遇到的問題，過度到蒲江縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展狀況，從而確定本文的研究方向。接著指出本文的研究意義，在非公有制經(jīng)濟概念分析上有一定的理論意義，為西部縣域非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供借鑒具有現(xiàn)實意義。然后給出本文的研究方法和研究內(nèi)容，最后是可能的創(chuàng)新和不足。
　　第二章非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論和文獻綜述。這部分對非公有制經(jīng)濟概念進行了界定，并對目前學(xué)術(shù)界與非公有制經(jīng)濟混淆

8、的概念進行了界定和區(qū)分，通過與民營經(jīng)濟的對比，得出統(tǒng)一使用非公有制經(jīng)濟的結(jié)論。利用馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論中的生產(chǎn)力理論和所有制理論對非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展做出理論解釋，運用創(chuàng)新理論和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論對非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出分析。最后是對非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的進行文獻綜述。這些都構(gòu)成了本文的理論基礎(chǔ)。
　　第三章蒲江縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。首先介紹了蒲江縣的特征，接著說明蒲江縣非公有制經(jīng)濟的發(fā)展特點，分別從蒲江

9、縣非公有制經(jīng)濟的規(guī)模和地位、非公有制行業(yè)特點和非公有制企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)和參與公益事業(yè)來介紹蒲江非公有制經(jīng)濟的發(fā)展情況，最后分析了蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中存在的制約因素，分別是政府職能轉(zhuǎn)變滯后、市場環(huán)境和政策的制約以及非公有制企業(yè)自身存在的問題。
　　第四章蒲江縣非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展分析。本章首先從蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性分析，得出在蒲江非公有制走可持續(xù)發(fā)展之路是必要的;其次分析了蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可行性

10、，通過對蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的宏觀背景和支撐條件進行深入分析，得出蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是可能的認識。為進一步分析蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可行性，最后分析非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中的挑戰(zhàn)并且對蒲江縣非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行案例分析。
　　第五章蒲江縣非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實證分析。首先說明數(shù)據(jù)來源，數(shù)據(jù)是作者本人在2014年7-9月期間在蒲江縣通過紙質(zhì)問卷的形式獲得的。然后對非公有制企業(yè)主要經(jīng)濟指標的進行描述統(tǒng)

11、計。通過對前文的理論分析，篩選出了可以代表企業(yè)績效的三個指標。同時本文篩選出了政府扶持、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)職工教育水平以及企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境等可能影響企業(yè)表現(xiàn)的因素。最后建立模型，分析結(jié)果。
　　第六章加速蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的建議。首先從政府方面入手，要充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用、強化政府服務(wù)職能、建立與非公有制企業(yè)溝通平臺，來促進蒲江非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。其次市場環(huán)境方面，要創(chuàng)造公平的市場環(huán)境、鼓勵創(chuàng)業(yè)、拓寬融資渠道、完善人

12、才引進機制。最后從提升非公有制企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展能力入手，要實行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新來保障非公有制企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　本文可能的創(chuàng)新之處在于:
　　第一，本文可能的創(chuàng)新點在于更加的結(jié)合地方縣級區(qū)域內(nèi)實際情況去分析非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題，盡可能的結(jié)合實際情況和運用理論去分析縣級區(qū)域非公有制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可行性。
　　第二，本文建議統(tǒng)一使用非公有制經(jīng)濟概念，然后具體再細分個體，私營，外資以及混合所有制經(jīng)濟