民生行政調(diào)查實(shí)踐中的問題研究.pdf

1、在實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)對社會進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)是掌握充分而精確的行政信息，而行政調(diào)查是獲取行政信息的重要途徑之一。鑒于當(dāng)前學(xué)界對行政調(diào)查的研究一方面多集中于靜態(tài)的制度層面，過于注重理論探討而缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，另一方面缺乏對民生領(lǐng)域行政調(diào)查的相關(guān)關(guān)注等原因，本文研究的目的力圖從行政管理的視角來檢視民生領(lǐng)域中的行政調(diào)查實(shí)踐，以行政調(diào)查實(shí)踐中的相關(guān)問題為切入點(diǎn)，通過分析問題找出主要癥結(jié)，并輔之以對比分析的研究方法打開解決問題的思路，最后立足于我國的

2、基本國情，嘗試著提出一些比較有針對性的建議，以期對現(xiàn)有的行政調(diào)查問題有所改善。
　　本文從簡單分析行政調(diào)查的相關(guān)概念出發(fā)，利用多維視角對民生領(lǐng)域行政調(diào)查的內(nèi)涵及其實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行梳理。在行政過程論的理論基礎(chǔ)之上，挖掘了民生行政調(diào)查過程在具體實(shí)踐中所呈現(xiàn)出來的諸多問題，通過對這些問題進(jìn)行整合，本文把主要問題鎖定在法律困境和調(diào)查主體層面，政府回應(yīng)性以及公民滿意度方面。接著，本文用系統(tǒng)論的思想對引發(fā)問題的各個要素進(jìn)行探析，找到了引發(fā)相關(guān)問題

3、的真正原因，比如現(xiàn)有立法相對滯后、調(diào)查權(quán)的配置尚待優(yōu)化、程序有待規(guī)范、對調(diào)查活動的監(jiān)督與制約有待加強(qiáng)等。然后，通過對英國的行政特別調(diào)查制度、美國的規(guī)制性調(diào)查、日本的強(qiáng)制調(diào)查以及韓國的行政調(diào)查法等民生行政調(diào)查相關(guān)制度和經(jīng)驗(yàn)的簡單介紹，力求能取其所長，為我國所借鑒。最后，在如何應(yīng)對實(shí)踐中的現(xiàn)有問題上，本文擬從加強(qiáng)行政調(diào)查法治建設(shè)、規(guī)范調(diào)查程序、促進(jìn)調(diào)查主體多元化、加強(qiáng)對民生行政調(diào)查的監(jiān)督和制約等方面提出一些改善我國民生行政調(diào)查現(xiàn)狀的簡單設(shè)想