我國惠農政策推廣的社會學分析.pdf

1、2004年以來，我國政府連續(xù)發(fā)布了9個“一號文件”，不斷出臺解決“三農”問題的各項支農、惠農政策，其中包括免除農業(yè)稅、實行種糧直補、實行政策性農業(yè)保險等。這些政策的出臺和推廣體現(xiàn)了國家對農村工作的高度重視和對農民群體的關心，對促進農村發(fā)展、農民增收具有非常重要的意義。然而，農業(yè)政策在地方政府的落實過程中卻遭遇著一些問題和阻礙，所以本文就國家農業(yè)政策在各地進行推廣落實過程中對各地農村經濟所產生的的影響展開了一系列調查，對比美日澳三國農業(yè)政

2、策的演變及推廣過程，闡述國外惠農政策經驗對我國的啟示和預警，并結合對Z省W市農村實際情況和該市惠農補貼情況的落實展開調查、研究，以點擴面了解我國惠農政策在各個地區(qū)在細則方面的推廣和落實中遭遇的具體困難和障礙，同時提出解決問題的一些思路和建議。在研究中發(fā)現(xiàn)，在宏觀層面，國家惠農政策確實對“三農”的發(fā)展起到了基礎性的作用，但是地方政府及各個部門通過自己對國家宏觀農業(yè)政策的理解而制定不同的農業(yè)政策細則，因此在落實中都各具地方特色，反應的問題也

3、五花八門，管理部門如同五龍治水，政策執(zhí)行分工不明確，違規(guī)現(xiàn)象比較突出、監(jiān)督體系流于形式、溝通反饋機制“霧里看花”等，這些的不合理都是與農業(yè)蓬勃發(fā)展、農村發(fā)展致富、農民致富增收相違背的。本研究提出，通過完善惠農政策的制定機制、完善惠農政策的執(zhí)行機制、完善惠農政策的監(jiān)督機制、完善惠農政策溝通和反饋機制等四個角度來進一步改善我國惠農政策的推廣落實，由此不斷提高政府的公信力。本研究通過征引文獻、調查問卷、實地勘察、訪談等方式，搜集統(tǒng)計數(shù)據資料，