政府應(yīng)急管理研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，各種不穩(wěn)定因素積聚，自然災(zāi)害頻發(fā)，政府應(yīng)急管理工作也變得越來(lái)越重要。突發(fā)公共事件的危害呈連鎖反應(yīng)的，對(duì)社會(huì)造成的損失和破壞將不可估量。維護(hù)社會(huì)公共安全是當(dāng)今政府執(zhí)政的重要職能，能否有效的處置各類突發(fā)公共事件，是衡量政府管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。為此，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力、建立應(yīng)急管理機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)性事件的消極影響，創(chuàng)建可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展的城市環(huán)境，已經(jīng)成為政府必須認(rèn)真對(duì)待的問

2、題。
　　 筆者在文章的構(gòu)思上，遵循研究現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的思路，將文章從緒論、應(yīng)急管理概念概述及我國(guó)應(yīng)急發(fā)展歷程、其他國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)分析與我國(guó)現(xiàn)狀及存在問題、完善我國(guó)應(yīng)急管理的對(duì)策四個(gè)部分進(jìn)行闡述。通過對(duì)世界范圍內(nèi)應(yīng)急管理的分析，及眾學(xué)者學(xué)術(shù)見解，綜述了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理理論、系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全理論、城市災(zāi)害理論等基礎(chǔ)理論，提出科學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)堅(jiān)持以人為本、高效快捷、信息暢通、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工協(xié)作四

3、大原則。在回顧我國(guó)政府應(yīng)急管理的發(fā)展歷程，分析我國(guó)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、管理體系框架以及西方應(yīng)急管理模式的特征和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出國(guó)外政府應(yīng)急管理體系建設(shè)對(duì)我國(guó)應(yīng)急管理建設(shè)的啟示。我國(guó)政府應(yīng)急管理存在著組織架構(gòu)不暢、法律缺失、自救能力缺乏、非政府組織薄弱、信息公開欠缺等問題。完善我國(guó)應(yīng)急管理的對(duì)策，要加強(qiáng)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立應(yīng)急管理制度保障體系，提升社會(huì)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮非政府組織在應(yīng)急管理中的作用，在應(yīng)急管理過程中建立與媒體間