山西省政府煤礦安全監(jiān)督管理研究.pdf

1、我國(guó)煤炭生產(chǎn)總量和使用總量在世界總量中所占比重較大，我國(guó)主要基礎(chǔ)能源還是以煤炭為主，煤炭在社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著舉足輕重的角色，它在全國(guó)一次性能源生產(chǎn)和消費(fèi)中占著百分之七十左右的比例，再加上短時(shí)間內(nèi)替代能源還未被發(fā)現(xiàn)或者推廣難度較大，我國(guó)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴在短時(shí)間內(nèi)難以改變。山西省作為煤炭資源大省，全省對(duì)于煤炭行業(yè)的依賴相較于其他省份更為突出。
　　但是伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，再加上煤炭的開采本身屬于高危行業(yè)，煤礦企業(yè)安全事故

2、頻頻發(fā)生已經(jīng)成為當(dāng)代不可忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。煤礦生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因是復(fù)雜多樣的，這和煤炭開采會(huì)直接受到各類自然災(zāi)害的影響有一定關(guān)系，再加上有的煤礦企業(yè)為了單純的追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了企業(yè)中安全設(shè)備的投入，安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不夠完善和規(guī)范，煤礦從業(yè)人員素質(zhì)較低，再加上政府對(duì)于煤礦的安全監(jiān)督管理也有諸多不足和漏洞，一系列的原因最終導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全管理水平較低，礦井安全事故頻發(fā)，這對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命產(chǎn)生了巨大的威脅，對(duì)煤礦行業(yè)的行業(yè)形象

3、產(chǎn)生極為不利的影響，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建也都會(huì)有負(fù)面的影響，因此，對(duì)這方面的研究就顯得十分必要。
　　本文的主要思路：首先對(duì)我國(guó)煤礦安全監(jiān)督管理問(wèn)題提出的背景，研究的目的和意義，概念的界定，國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述，論文的研究?jī)?nèi)容和方法以及論文基本結(jié)構(gòu)、論文可能的創(chuàng)新等幾個(gè)方面作了闡述；其次對(duì)我國(guó)煤礦安全監(jiān)督管理尤其是山西省政府煤礦安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀進(jìn)行了較為詳盡的分析；再次論述了山西省政府煤礦安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題，并對(duì)其形

4、成原因進(jìn)行了詳細(xì)分析，為后文解決策略的提出打下了鋪墊；最后提出了對(duì)策和建議。
　　筆者通過(guò)對(duì)大量國(guó)內(nèi)外煤礦安全相關(guān)文獻(xiàn)的深入研究，以相關(guān)理論作為支撐，對(duì)中央和地方對(duì)煤礦監(jiān)督管理的實(shí)際情況進(jìn)行了較為詳盡的闡述，結(jié)合山西省政府監(jiān)督管理現(xiàn)狀，找出目前在政府監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題并對(duì)其進(jìn)行深入剖析。本文的重點(diǎn)是針對(duì)問(wèn)題提出了對(duì)煤礦安全監(jiān)督管理的對(duì)策和建議，主要從完善煤礦安全監(jiān)督管理相關(guān)法律政策、理順煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)制、改進(jìn)煤礦安全監(jiān)督管理