山西省政府績效審計(jì)問題研究.pdf

1、十八屆三中全會(huì)提出:“必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府?！痹鰪?qiáng)政府執(zhí)政合法性,構(gòu)建服務(wù)型政府離不開政府績效審計(jì)的保障,因?yàn)殚_展政府績效審計(jì)是促進(jìn)政治民主化和建立權(quán)力制約機(jī)制的時(shí)代要求,是建立健全社會(huì)主義公共財(cái)政體系的現(xiàn)實(shí)需要,也是以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,建設(shè)廉潔、高效政府的迫切需要。本文通過對(duì)政府績效審計(jì)理論的分析、總結(jié)以及中西國家政府績效審計(jì)的比較分

2、析,結(jié)合山西省省情,提出完善政府績效審計(jì)的針對(duì)性建議和對(duì)策。
　　本章框架主要包括五個(gè)方面:
　　導(dǎo)論:主要介紹研究的背景、研究的目的和意義、國內(nèi)外研究綜述、本文所采用的研究方法以及論文的創(chuàng)新之處,為文章的整體研究提供前提。
　　第一章:主要介紹研究的理論基礎(chǔ)。包括政府績效審計(jì)概念、政府績效審計(jì)與績效評(píng)估的關(guān)系、公共受托責(zé)任理論、新公共管理理論等,以及開展政府績效審計(jì)的意義,即有助于進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)型責(zé)任型政府;進(jìn)一步提

3、高政府的公信力;提升社會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督力度;轉(zhuǎn)換政府社會(huì)管理和服務(wù)理念。
　　第二章:主要介紹山西省政府績效審計(jì)的現(xiàn)狀及問題。包括山西省政府績效審計(jì)的主要做法,即加強(qiáng)對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策執(zhí)行審計(jì);繼續(xù)深化財(cái)政審計(jì),著力加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的審計(jì);繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì);加強(qiáng)對(duì)改善民生政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。山西省政府績效審計(jì)存在的主要問題,即政府績效審計(jì)缺乏法律依據(jù);政府績效審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性不強(qiáng);政府審計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合

4、理和素質(zhì)不高;政府審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法不完善。
　　第三章:主要介紹國外政府績效審計(jì)的做法及對(duì)山西省的啟示。包括美國、英國和澳大利亞政府績效審計(jì)做法。西方國家政府績效審計(jì)對(duì)山西省的啟示,即審計(jì)制度上:要加快法律制度建設(shè),建立政府績效審計(jì)規(guī)范;審計(jì)體制上:要保持政府績效審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性;審計(jì)隊(duì)伍上:加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高績效審計(jì)人員水平;審計(jì)方法上:學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的審計(jì)方式和方法。
　　第四章:主要論述山西省完善政府績效審計(jì)的對(duì)策選