不同農(nóng)村居民點(diǎn)整治模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的影響評(píng)價(jià)及比較——以肥城市湖屯鎮(zhèn)典型村莊為例.pdf

1、中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，建設(shè)用地供需矛盾日益突出。農(nóng)村居民點(diǎn)整治作為緩解建設(shè)用地矛盾的重要手段，目前取得重要成效，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)生的影響也已呈現(xiàn)。農(nóng)村居民點(diǎn)整治對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了或多或少的影響，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響，也有非農(nóng)生產(chǎn)影響，既有正面的也有負(fù)面的?，F(xiàn)階段，整治后對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)生產(chǎn)等方面的影響尚缺乏深入系統(tǒng)的定量評(píng)價(jià)研究，在一定程度上妨礙了農(nóng)村居民點(diǎn)整治工作的順利開(kāi)展。本文以山東省肥城市湖屯鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)整治工作較為突出的陶陽(yáng)村

2、、澗北村和前興隆張店村為研究區(qū)，采用層次分析-模糊綜合評(píng)價(jià)法，在農(nóng)村居民點(diǎn)整治對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)影響分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)湖屯鎮(zhèn)原地整治、異地搬遷和中心村合并3種農(nóng)村居民點(diǎn)整治模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)生的影響；最后通過(guò)比較3種模式的農(nóng)村居民點(diǎn)整治給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)影響的差異，提出農(nóng)村居民點(diǎn)整治現(xiàn)行管理與后續(xù)實(shí)施的相關(guān)建議和對(duì)策。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴農(nóng)村居民點(diǎn)整治對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)生的影響分析：在農(nóng)村居民點(diǎn)整治內(nèi)容、模式等分

3、析及3個(gè)典型村莊農(nóng)民調(diào)查的基礎(chǔ)上，從生產(chǎn)方式、生產(chǎn)便捷度、生產(chǎn)投入以及經(jīng)濟(jì)收入方面的變化分析了農(nóng)村居民點(diǎn)整治對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)生的影響。生產(chǎn)方式影響主要是整治前后農(nóng)民人均耕地面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、灌溉條件以及非農(nóng)收入比重等變化；生產(chǎn)便捷度影響主要是整治前后農(nóng)民在耕作距離、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通勤（方式、時(shí)間）以及非農(nóng)生產(chǎn)通勤（方式、時(shí)間）等變化；生產(chǎn)投入影響主要是整治前后農(nóng)民在耕地投入、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、非農(nóng)工作時(shí)間等變化；經(jīng)濟(jì)收入影響主要是整治前后農(nóng)民在糧食單

4、產(chǎn)、農(nóng)業(yè)總收入、非農(nóng)收入以及家庭總收入等變化。⑵不同農(nóng)村居民點(diǎn)整治模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)影響評(píng)價(jià)：通過(guò)對(duì)3種模式的農(nóng)村居民點(diǎn)整治對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)影響的評(píng)價(jià)研究發(fā)現(xiàn)，原地整治模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)生的負(fù)面影響為1.37％，正面影響為2.43%，無(wú)影響為96.20%，這說(shuō)明原地整治模式對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)基本沒(méi)有產(chǎn)生影響；異地搬遷模式產(chǎn)生的負(fù)面影響為28.57%，正面影響為4.71%，無(wú)影響為66.72%，結(jié)果顯示農(nóng)民受到了一定程度的負(fù)面影響，緣于搬遷距離導(dǎo)致的耕作半

5、徑的增加，從而引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通成本等相關(guān)指標(biāo)的變化；中心村合并模式產(chǎn)生的負(fù)面影響為17.67%，正面影響為32.10%，無(wú)影響為50.23%，結(jié)果顯示農(nóng)民受到了一定程度的正面影響和負(fù)面影響，正面影響主要表現(xiàn)在大部分農(nóng)民入住新村后，受“生產(chǎn)便捷度”影響，放棄原有耕地，使在年耕地投入總量、農(nóng)業(yè)勞作時(shí)間等生產(chǎn)要素投入發(fā)生較明顯的減少；負(fù)面影響主要表現(xiàn)在大部分農(nóng)民放棄耕地后，使家庭人均耕地面積等指標(biāo)發(fā)生較大的變化，從而導(dǎo)致單位面積糧食產(chǎn)量、年農(nóng)

6、業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)的變化。⑶不同農(nóng)村居民點(diǎn)整治模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)影響比較：對(duì)3種模式評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，原地整治模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)基本沒(méi)有產(chǎn)生影響、異地搬遷模式產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響、中心村合并模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)既產(chǎn)生了一定的正面影響又產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。但是，不同模式的影響效果存在差異性：原地整治模式和異地搬遷模式對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)生的正面影響較少，不如中心村合并模式產(chǎn)生的明顯；異地搬遷模式產(chǎn)生的負(fù)面影響比中心村合并模式和原地整治模式產(chǎn)生的多且明顯，而中心