舉證南市農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式與實(shí)證分析.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)非農(nóng)建設(shè)用地逐年遞增，城鎮(zhèn)規(guī)模在不斷擴(kuò)張。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加的同時(shí)人們對(duì)土地資源的浪費(fèi)和不合理利用，使人地矛盾日益突出。土地是不可再生的稀缺性資源，協(xié)調(diào)土地利用中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是當(dāng)今社會(huì)需要研究的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?；茨鲜惺且悦禾俊㈦娏?、化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新興能源城市。能源的開(kāi)發(fā)利用一方面推動(dòng)了淮南市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，另一方面必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)用

2、地規(guī)模擴(kuò)張對(duì)建設(shè)用地需求增加和耕地資源短缺矛盾。同時(shí)，煤炭資源的開(kāi)采，也帶來(lái)人們生存環(huán)境破壞和生命財(cái)產(chǎn)的威脅。因此，研究采用何種整理模式對(duì)不同自然、經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行復(fù)墾，既對(duì)緩解城鎮(zhèn)建設(shè)用地不足，集約利用農(nóng)村居民點(diǎn)發(fā)揮一定作用，又對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、人民生命財(cái)產(chǎn)保護(hù)有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村居民點(diǎn)研究和相關(guān)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)淮南市農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀、空間變化特點(diǎn)、農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力和驅(qū)動(dòng)力、全市44個(gè)鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)聚類(lèi)分區(qū)、3個(gè)分區(qū)樣點(diǎn)村和分區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式運(yùn)行進(jìn)行分析。論文核心章節(jié)的主要內(nèi)容如下：
　　 第三章，采用實(shí)地調(diào)研和ArcGIS軟件分析的方法，將農(nóng)村居民點(diǎn)的實(shí)地特點(diǎn)和空間特點(diǎn)分別進(jìn)行歸納。結(jié)果表明，2004-2009年，農(nóng)村居民點(diǎn)增減變化規(guī)律比較明顯，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村居民點(diǎn)沿城鎮(zhèn)擴(kuò)展相對(duì)明顯；公路兩側(cè)新增居民點(diǎn)數(shù)量大，相對(duì)集中；農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增居民點(diǎn)依托自然村落無(wú)序、無(wú)規(guī)劃擴(kuò)張；農(nóng)村居民點(diǎn)減少區(qū)域與農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾、塌陷搬遷區(qū)

4、域基本吻合。
　　 第四章，淮南市農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力分析采用人均、戶(hù)均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案法，最后用層次分析法確定權(quán)重，通過(guò)加權(quán)平均得出2020年淮南市農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力為9318hm2。在農(nóng)村居民點(diǎn)驅(qū)動(dòng)力分析時(shí)，著重從新農(nóng)村建設(shè)、土地后備資源缺乏與建設(shè)用地需求增加矛盾日益突出、城鎮(zhèn)化水平快速提高、建設(shè)用地置換試點(diǎn)、礦區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的迫切性5個(gè)角度對(duì)其內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行分析。
　　 第五章，選取人口密度、

5、農(nóng)民人均純收入、人均農(nóng)村居民點(diǎn)面積、農(nóng)村居民點(diǎn)密度、農(nóng)村居民點(diǎn)平均大小、是否為已復(fù)墾區(qū)、與主城區(qū)距離、塌陷區(qū)影響范圍8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)聚類(lèi)，在spss17.0軟件進(jìn)行系統(tǒng)聚類(lèi)。為突出煤礦塌陷的特點(diǎn)，在聚類(lèi)分區(qū)此基礎(chǔ)上，將煤礦塌陷區(qū)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政面積20％以上的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步劃分為煤礦塌陷復(fù)墾區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照聚類(lèi)分區(qū)劃分為城鎮(zhèn)快速發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)區(qū)2種類(lèi)型區(qū)。
　　 第六章，首先在綜合分區(qū)的基礎(chǔ)上，選擇典型的3個(gè)區(qū)域進(jìn)行分析，其中：煤

6、礦塌陷區(qū)選擇了潘集區(qū)夾溝鄉(xiāng)劉集村為樣點(diǎn)，城鎮(zhèn)快速發(fā)展區(qū)選取了謝家集區(qū)唐山鎮(zhèn)施咀村為樣點(diǎn)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)區(qū)選取洼梁村、萬(wàn)崗村為樣點(diǎn)。最后，對(duì)3種不同整理模式從融資方式、投資強(qiáng)度、安置模式等7個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比，突出了不同整理模式的差異。
　　 最后，針對(duì)煤礦塌陷區(qū)實(shí)際運(yùn)作資金需求量較大，重點(diǎn)突出了對(duì)該類(lèi)型區(qū)融資應(yīng)該以政府為主導(dǎo)、塌陷區(qū)復(fù)墾后土地收益資金循環(huán)運(yùn)作、發(fā)揮市場(chǎng)作用等4個(gè)方面提出自己建議；對(duì)其他2類(lèi)區(qū)域，從加強(qiáng)中心村規(guī)劃建設(shè)、促進(jìn)城