不同村莊類型的農(nóng)村居民點(diǎn)整理研究——以酉陽縣5個(gè)村為例.pdf

1、為緩解建設(shè)占用與耕地保護(hù)的矛盾，解決土地利用的結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化問題，置換建設(shè)發(fā)展空間、改善農(nóng)村的居住生活條件，農(nóng)村居民點(diǎn)整理成為政府破解城鄉(xiāng)土地利用矛盾、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn)，并引起了學(xué)界的積極關(guān)注。但是，基于縣域尺度和農(nóng)戶視角，針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)整理方面的研究工作還十分有限。本文基于農(nóng)戶層面，以貧困山區(qū)--酉陽縣為研究區(qū)域探討農(nóng)村居民點(diǎn)整理問題，對(duì)指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施農(nóng)村居民點(diǎn)整理、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作具有重要意義

2、，并有助于豐富農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論與實(shí)踐。
　　 酉陽縣是重慶市新時(shí)期扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一。受山地地形、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)的影響，耕地保護(hù)任務(wù)艱巨；農(nóng)村居民點(diǎn)分布散、規(guī)模小，居住條件差、超占及浪費(fèi)用地現(xiàn)象較為嚴(yán)重；且隨著戶籍制度改革全面啟動(dòng)，農(nóng)轉(zhuǎn)城后必將深化城鄉(xiāng)用地矛盾；為保護(hù)耕地、破解城鄉(xiāng)用地矛盾、促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌發(fā)展，大力開展農(nóng)村居民點(diǎn)整理是其必然選擇。而對(duì)整理潛力、整理模式的微觀差異的科學(xué)認(rèn)識(shí)是順利開

3、展農(nóng)村居民點(diǎn)整理工作的重要前提。本文以酉陽縣為研究區(qū)域，通過細(xì)致的野外調(diào)查，收集整理了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以農(nóng)戶為研究視角，基于地貌的成層分異特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異，總結(jié)提取不同的村莊類型，采用農(nóng)村參與式評(píng)估法分析了不同村莊類型農(nóng)戶的居住現(xiàn)狀及房屋利用狀況，應(yīng)用因子分析法闡釋了不同類型村莊的農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力的主要類型及成因，提出了其適宜的農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式。得到的主要結(jié)論如下：
　　 (1)根據(jù)地形、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將所選五

4、個(gè)村劃分為Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型三種，分別代表平壩、低山、中山三種不同的村莊類型。
　　 (2)不同村莊類型的農(nóng)戶居住現(xiàn)狀呈現(xiàn)差異，主要體現(xiàn)在住房條件和居住環(huán)境兩個(gè)方面。①住房條件。從Ⅰ型→Ⅱ型→Ⅲ型農(nóng)戶的住房條件逐漸變差，差異較明顯。即房屋樓層逐漸變矮，由兩層為主到一層為主；房屋結(jié)構(gòu)層次變差，由磚混為主→磚混、木瓦為主→木瓦為主：改造時(shí)間由近及遠(yuǎn)；建房花費(fèi)由高到低。②居住環(huán)境。Ⅰ型→Ⅱ型→Ⅲ型的農(nóng)戶飲水來源從自來水為主→簡易自來水為

5、主→簡易自來水為主的變化，距離由近及遠(yuǎn)；農(nóng)戶耕作不便程度呈增加趨勢(shì)，但出行、與衛(wèi)生所/小學(xué)距離變化不明顯。
　　 (3)不同村莊類型的農(nóng)戶房屋利用差異不明顯，主要通過現(xiàn)住房利用和其余房屋利用來反映。①現(xiàn)住房利剛。Ⅰ型→Ⅲ型→Ⅱ型農(nóng)戶現(xiàn)住房的閑置農(nóng)戶、閑置面積比例由高到低，但都由外出務(wù)工、勞動(dòng)力變化、家庭生計(jì)調(diào)整等導(dǎo)致住房用地、圈養(yǎng)用地的閑置，在不同村莊類型之間無明顯差異。②其余房屋利用的方式有垮塌或即將垮塌、改變用途、別人居住、

6、新房、閑置五種，Ⅰ型以改變用途為主，Ⅱ型以改變用途、新房為主，Ⅲ型以別人居住為主，同時(shí)Ⅱ型、Ⅲ型有一定比例的其余房屋已垮塌或即將垮塌。
　　 (4)超占用地型潛力、粗放用地型潛力、一戶多宅型潛力、人口減少型潛力是研究區(qū)四種主要整理潛力，不同村莊類型主要整理潛力不同；應(yīng)用因子分析法劃分各類型村莊的主要潛力類型，Ⅰ型村莊以超占用地型潛力為第一主類，以粗放用地型潛力為第二主類；Ⅱ型村莊以粗放用地型潛力為第一主類，超占用地型潛力為第二主

7、類；Ⅲ型村莊以粗放用地型潛力為第一主類，以人口減少型為第二主類。
　　 (5)不同村莊類型農(nóng)戶整理意愿存在差異，主要體現(xiàn)在現(xiàn)住房態(tài)度、建新房打算、遷居意愿及房屋處置方式四個(gè)方面。①現(xiàn)住房態(tài)度。Ⅰ型、Ⅱ型的農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)住房態(tài)度以滿意為主，Ⅲ型則以不滿意為主。②建新房打算。從Ⅲ型→Ⅰ型→Ⅱ型的農(nóng)戶建新房打算逐漸變?nèi)?，但新房選址都以易地新建為主。③遷居意愿。農(nóng)戶以不愿意搬遷為主，且從Ⅲ型→Ⅱ型→Ⅰ型的農(nóng)戶遷居意愿逐漸減弱。④房屋處置方式。