我國死刑復(fù)核程序完善研究.pdf

1、最高人民法院自2007年1月1日收回死刑案件復(fù)核權(quán)后，運作已五年有余，但是圍繞死刑復(fù)核程序的討論一直沒有停止，正如有學(xué)者指出的“隨著死刑復(fù)核權(quán)的收回以及死刑復(fù)核程序的改革，一系列淺層結(jié)構(gòu)的制度因素發(fā)生了變化，但也有一些深層問題并沒有隨之發(fā)生明顯變化。”其原因在于該程序依然存在著諸多缺陷。而這些缺陷增加了死刑冤假錯案發(fā)生的幾率，在很大層度上無法起到防范錯案的功能作用，也勢必嚴(yán)重影響最高人民法院的權(quán)威和程序正義的實現(xiàn)，不利于我國法治秩序的構(gòu)

2、建和依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，死刑復(fù)核程序也是最高人民法院必須認(rèn)真面對和慎重研究的一個重大問題。本文緊密結(jié)合工作實踐，沿著死刑復(fù)核程序的運行機制，從理論和現(xiàn)實的層面深入剖析、探究其存在的內(nèi)在缺陷、形成的原因，以期提出更為理性的制度框架的對策，解決現(xiàn)實中的迫切問題。
　　 本文除引言與結(jié)語外，分別從死刑復(fù)核程序的概述、死刑復(fù)核程序運行現(xiàn)狀、存在的問題及其原因和死刑復(fù)核程序完善構(gòu)想三個方面進(jìn)行分析研究。
　　 第一部分:從四

3、個方面對死刑復(fù)核程序的基礎(chǔ)性問題進(jìn)行了全面分析。這一分析圍繞了死刑復(fù)核程序這一根本問題，因為死刑復(fù)核程序的性質(zhì)直接指導(dǎo)著具體制度的構(gòu)建。第一方面介紹了死刑復(fù)核程序的基本概念和基本特征，奠定論文的概念基礎(chǔ)。第二方面分析了當(dāng)前死刑復(fù)核程序性質(zhì)的多種認(rèn)識。對目前學(xué)術(shù)界關(guān)于死刑復(fù)核程序性質(zhì)的幾種觀點進(jìn)行了評析，鞏固與提升了死刑復(fù)核程序的訴訟程序或者說是審判程序這一基本屬性，其目的在于保障人權(quán)，防止錯殺無辜。第三方面系統(tǒng)回顧與總結(jié)了我國死刑復(fù)核程

4、序的立法概況和背景。第四方面提出了死刑復(fù)核程序進(jìn)一步完善的必要性。
　　 第二部分:從三個方面闡述了目前我國死刑復(fù)核程序的基本狀況。第一方面根據(jù)《最高人民法院關(guān)于復(fù)核死刑案件若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格依法辦案確保辦理死刑案件質(zhì)量的意見》的規(guī)定和最高人民法院對死刑案件具體復(fù)核內(nèi)部的工作情況，總結(jié)出死刑復(fù)核的運作特點。第二個方面系統(tǒng)分析了死刑復(fù)核程序中存在的突出問題。共包括九大缺陷

5、：死刑復(fù)核程序啟動形式的法院主導(dǎo)性背離了司法權(quán)的中立，法院自上而下的主動報核違背了司法的被動性、監(jiān)督性的程序設(shè)計缺乏權(quán)利救濟的必要功能、書面審查的方式使復(fù)核程序價值降低、地域的劃分受理標(biāo)準(zhǔn)制約了復(fù)核工作的發(fā)展、裁決方式有下推矛盾之嫌、死刑復(fù)核程序的功能作用沒有明顯進(jìn)步、缺失復(fù)核期限導(dǎo)致死刑復(fù)核案件效率的顯著降低、死刑復(fù)核程序缺乏有效監(jiān)督等，并一一進(jìn)行了細(xì)致研究。第三個方面分析了我國死刑復(fù)核程序存在問題的兩個深層次原因。即：立法思想的前瞻