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1、“私權(quán)神圣”是私權(quán)自治得以實(shí)現(xiàn)的重要法律精神,政策無(wú)權(quán)對(duì)私權(quán)自治進(jìn)行強(qiáng)制介入。然而基于法律的被動(dòng)局限性、執(zhí)法者的個(gè)人素養(yǎng)差異等等因素,使得政策介入私權(quán)自治的合理性大大提高。
第一章以“法治社會(huì)”為制高點(diǎn),以“法治”起源為研究起點(diǎn),探究公法私法與公權(quán)私權(quán)的內(nèi)涵聯(lián)系,作為厘清政策與私權(quán)自治的關(guān)系的理論基礎(chǔ)。公權(quán)力掌握在政府手中,所以在制定上靈活性比較強(qiáng),執(zhí)行上強(qiáng)制性是政策實(shí)施的有力保障。法律是條框明確的硬性規(guī)定,它的存在給統(tǒng)治者和
2、民眾以安全感,但卻會(huì)束縛統(tǒng)治者的政治思維,無(wú)法隨機(jī)應(yīng)變的制定政策以適應(yīng)全新的國(guó)家問(wèn)題。
第二章對(duì)私權(quán)自治體系的自身缺陷展開分析,通過(guò)“邏輯研究方法”和“文獻(xiàn)分析方法”對(duì)私權(quán)、私權(quán)自治、政策、民事政策等研究對(duì)象的定義進(jìn)行縷析,通過(guò)“比較研究方法”對(duì)政策介入私權(quán)的客觀現(xiàn)象在不同情況下的不同表現(xiàn),進(jìn)行比較和分析,更加全面的呈現(xiàn)政策因素介入私權(quán)自治的外觀與內(nèi)涵。政策作為一個(gè)非法學(xué)范疇的專業(yè)概念,必須立足于政治學(xué)理論內(nèi)容加以研究。本章節(jié)
3、從政策介入私權(quán)自治的執(zhí)行強(qiáng)度來(lái)劃分政策的類型,基于此分類對(duì)不同強(qiáng)制力度的政策進(jìn)行分析。并基于私權(quán)的分類來(lái)開展研究私權(quán)自治,私權(quán)具體包含了人身性權(quán)利和財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,兩類權(quán)利的特征、屬性和內(nèi)容都各有不同,受到政策介入的情形也各不相同。
第三章基于上文對(duì)政策介入私權(quán)自治的理論關(guān)系進(jìn)行分類梳理,進(jìn)而分析政策介入私權(quán)自治的合理性。當(dāng)下的中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)的改革對(duì)于私權(quán)自治法律制度的沖擊和影響不斷加深,從而導(dǎo)致民事成文法的漏洞凸顯
4、、政策因素介入范圍過(guò)大與社會(huì)轉(zhuǎn)型法律需求之間的沖突。此背景下,為避免政策在介入私權(quán)自治的過(guò)程中可能從良性違法轉(zhuǎn)為惡性違法,對(duì)于政策介入的范圍、限度以及政策介入私權(quán)的合理性、正當(dāng)性的研究,就顯得至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)政策在程序合法與實(shí)體合法方面的分析,對(duì)介入私權(quán)的政策合理性、判斷標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行探討,從公共利益與私人利益的沖突調(diào)整,到介入私權(quán)自治的政策實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)到政策制定的程序標(biāo)準(zhǔn),綜合設(shè)定政策介入私權(quán)自治的合理性判斷標(biāo)準(zhǔn),以期對(duì)政策介入私權(quán)的制度
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