論城市土地征用中的私權(quán)保障.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為中國(guó)現(xiàn)代化的必然歷程。然而，由此而生的城市土地征用中出現(xiàn)的許多問(wèn)題不得不引起我們的高度重視。有的地方政府為了創(chuàng)收，低價(jià)征地，高價(jià)賣給開(kāi)發(fā)商，有的地方政府組成所謂的征地拆遷先鋒隊(duì)，強(qiáng)行拆遷，甚至中間滲透黑惡勢(shì)力，毆打、恐嚇等行為更是舉不勝舉，引起拆遷戶的強(qiáng)烈不滿。這些不足和問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
　　城市征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，究其原因，有很多方面。但從根源分

2、析，不外乎三點(diǎn)。一是觀念上的。我國(guó)老百姓長(zhǎng)期受“官本位”、“國(guó)家利益、集體利益至上”思想的影響，已經(jīng)習(xí)慣了處于被動(dòng)的地位，不懂得如何正確保護(hù)自己的權(quán)利，從而大大縱容了公權(quán)侵犯私權(quán)的野心。二是制度上的。當(dāng)前我國(guó)的制度設(shè)計(jì)還不夠完善，如公共利益界定不明確、行政補(bǔ)償制度存在薄弱等。三是操作上的。行政機(jī)關(guān)和工作人員在具體行使公權(quán)力過(guò)程中，往往以權(quán)謀私，侵犯公民的合法權(quán)益。
　　本文在對(duì)上述問(wèn)題及其產(chǎn)生根源進(jìn)行梳理、分析后，提出了城市征地拆