“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”視角下的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制實(shí)踐——以黑河市罕達(dá)氣鎮(zhèn)為例.pdf

1、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要組成部分。早在2003年中央就提出“五個(gè)統(tǒng)籌”，并將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”列在首位，在2008年的城鄉(xiāng)規(guī)劃法中進(jìn)一步明確了小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要性，特別是在十八大召開(kāi)后，在大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的背景下，小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制被提升到新的高度，一方面，小城鎮(zhèn)規(guī)劃向上面臨如何更好承接與落實(shí)上層規(guī)劃對(duì)其的要求，對(duì)下面臨如何對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃給予實(shí)質(zhì)規(guī)劃指導(dǎo)的要求；另一方面，小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也面臨如何突破當(dāng)前規(guī)劃編制就“總規(guī)”論“

2、總規(guī)”缺乏全局視角，并將發(fā)展目標(biāo)、空間范疇、設(shè)施配套等主要研究放在“鎮(zhèn)區(qū)”范疇的問(wèn)題。
　　論文通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制背景、面臨問(wèn)題、理論應(yīng)用及最新理論的研究，在大量實(shí)例研究基礎(chǔ)上進(jìn)行論文框架的建構(gòu)。論文以黑河市罕達(dá)氣鎮(zhèn)總體規(guī)劃為實(shí)例，分析小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃在“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”指導(dǎo)下編制的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，并總結(jié)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論具體應(yīng)用和關(guān)注重點(diǎn)。從區(qū)域的角度，運(yùn)用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路去指導(dǎo)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制