我國政府采購績效評估研究.pdf

1、近年來,我國政府采購制度按照建立公共財政體制的要求經(jīng)歷了一個從試點、推廣到逐步完善的過程。尤其是2003年《政府采購法》的頒布,標(biāo)志著我國政府采購工作已經(jīng)全面進(jìn)入了法治的軌道。隨著近年來我國的政府采購規(guī)模和范圍的日益擴(kuò)大,人們越來越多的開始將目光從起初單純的重節(jié)支率、重采購規(guī)模,轉(zhuǎn)移到重監(jiān)督、重績效上來。但是,目前我國仍然缺乏對政府采購績效評估工作的重視,尚未真正建立起政府采購績效評估制度,存在著法制法規(guī)不健全、評估主體單一化、評估指標(biāo)

2、體系不完善、評估方法不科學(xué)以及評估結(jié)果缺乏合理應(yīng)用等問題。這些問題的存在,對于政府財政性資金使用效益的提高、公共資源的合理有效配置和政府廉政建設(shè)是十分不利的。因此,加強(qiáng)對我國政府采購績效評估管理的研究就顯得尤為緊迫。
　　 第一部分是緒論,介紹了本文的研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容和方法以及可能的創(chuàng)新點;第二部分是政府采購績效評估的相關(guān)理論,分為政府采購績效評估概述和政府采購績效評估的理論依據(jù),在概述中介紹了政府采

3、購績效評估的概念、指標(biāo)體系、基本原則等基本內(nèi)容,而理論依據(jù)主要介紹了公共財政理論、公共選擇理論、政府績效理論和治理理論,并分析了每種理論對政府采購績效評估的影響和啟示,為研究我國政府采購的績效評估打下了堅實的理論基礎(chǔ);第三部分主要分析了我國現(xiàn)階段政府采購績效評估存在的問題及其原因。首先介紹了我國自實行政府采購制度以來在績效評估工作中取得的初步成績,然后從法制、實施主體、評估體系和評估結(jié)果等幾個方面指出我國政府采購績效評估的不足,并多方面

4、分析了造成這些問題的原因;第四部分是國外政府采購績效評估的實踐經(jīng)驗及其啟示,主要介紹了美國、英國、加拿大和澳大利亞的公共支出績效評估制度,通過借鑒這些發(fā)達(dá)國家的評估制度以及成功的實踐經(jīng)驗,為提出完善我國政府采購績效評估的對策建議的奠定實踐基礎(chǔ);第五部分針對我國政府采購績效評估中存在的問題提出了完善政府采購績效評估的對策建議,從加強(qiáng)理論研究、轉(zhuǎn)變觀念,完善法律法規(guī),建立科學(xué)的評估體系,評估主體多樣化,和評估結(jié)果應(yīng)用等方面就如何構(gòu)建一個較為