我國政府采購模式問題研究.pdf

1、政府采購制度引入我國從試點到推廣僅有十多年的時間，2003年《政府采購法》實施后，我國的政府采購逐漸從分散走向集中。由于政府采購制度在我國建立的時間較短，相關的法律制度還不完善，所以現(xiàn)階段，我國適宜采用以集中為主、以分散為輔的政府采購模式，有利于政府采購制度的確立和完善，有利于節(jié)約財政支出，最大限度地發(fā)揮財政資金的效用。隨著政府采購工作的逐步深化，政府采購的規(guī)模和范圍迅速擴大，政府采購活動當中還存在著許多不規(guī)范的操作，不僅損害國家利益和

2、公共利益，也有損政府的公眾形象，影響政府采購事業(yè)的健康發(fā)展。 本文主要是在前人研究的基礎上，結(jié)合自己的體會對政府采購模式問題進行初淺的分析和研究，希望這些探討能有益于改善我國政府采購的狀況。本文分為四章，第一章是導論，包括選題意義、文獻綜述、研究方法。第二章主要是對政府采購模式的比較分析，根據(jù)各典型國家的政府采購實踐對比集中采購、分散采購模式的利弊，用數(shù)學模型對比分析了集中采購和分散采購對消費者利益影響以及對財政資金使用效益。第

3、三章簡單介紹了我國政府采購模式實施的現(xiàn)狀，指出近年來我國政府采購發(fā)展較快且取得了一定的成績，但仍然存在較多的問題，主要包括：政府采購模式界定不夠準確；分散采購領域存在不規(guī)范的問題；集中采購機構(gòu)的設置和定位問題導致政府采購尋租異化；公開招標過程當中出現(xiàn)圍標串標和低價搶標的現(xiàn)象。第四章主要根據(jù)上述我國政府采購存在的問題，提出完善我國政府采購模式的對策和建議。首先結(jié)合我國的國情，提出現(xiàn)階段，以集中為主、以分散為輔的政府采購模式是我國的現(xiàn)實選擇