快速城市化地區(qū)農(nóng)村居民點整理潛力研究——以天津市津南區(qū)為例.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，土地供需矛盾日益突出，農(nóng)村居民點用地規(guī)模大、利用效率低，大力開展農(nóng)村居民點整理工作成為必然選擇?？焖俪鞘谢貐^(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求旺盛，從農(nóng)村居民點整理中節(jié)約出來的土地不僅要兼顧補(bǔ)充耕地維持耕地總量動態(tài)平衡的要求，還要滿足城市進(jìn)一步擴(kuò)展以及保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的需要?？茖W(xué)而準(zhǔn)確的估算農(nóng)村居民點的整理潛力，是充分發(fā)揮農(nóng)村居民點整理潛力的前提，以及合理有效安排農(nóng)村居民點整理工作的依據(jù)。本文結(jié)合前人的研究成果，從增加不

2、同土地利用類型面積和整理潛力的可實現(xiàn)程度的角度出發(fā)，提出了快速城市化地區(qū)農(nóng)村居民點整理潛力的測算思路:首先，根據(jù)自然適宜性評價、生態(tài)安全性評價和規(guī)劃導(dǎo)向性評價確定整理后土地利用的類型;然后，依據(jù)現(xiàn)狀農(nóng)村居民點用地面積、規(guī)劃期末農(nóng)村居民點人口和人均居民點用地標(biāo)準(zhǔn)確定農(nóng)村居民點用地轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌玫仡愋偷睦碚摑摿?最后，通過計算經(jīng)濟(jì)可行性修正系數(shù)和社會可接受性修正系數(shù)對理論潛力進(jìn)行修正確定不同土地利用類型的現(xiàn)實潛力。并以天津市津南區(qū)為例進(jìn)行研究

3、，以期為快速城市化地區(qū)農(nóng)村居民點的整理工作提供指導(dǎo)。通過研究得出以下結(jié)論:
　　(1)津南區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)村居民點用地可整理為宜耕地、城鎮(zhèn)建設(shè)用地、生態(tài)保護(hù)用地三種用地類型，其中宜耕地面積為2422.3hm2，城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為1109.8hm2，生態(tài)保護(hù)用地面積為284.7hm2。
　　(2)津南區(qū)農(nóng)村居民點用地整理的理論潛力為2980.7hm2，其中整理為宜耕地的理論潛力為1817.2hm2，整理為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的理論潛力為942

4、.6hm2，整理為生態(tài)保護(hù)用地的理論潛力為220.9hm2。
　　(3)經(jīng)過修正后，津南區(qū)農(nóng)村居民點整理的現(xiàn)實潛力為2552.2hm2，其中增加耕地的潛力為1434.3hm2，增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地的潛力為942.6hm2，增加生態(tài)保護(hù)用地的潛力為175.3hm2。
　　(4)津南區(qū)農(nóng)村居民點有非?？捎^的整理潛力，整理工作的實施可以從因地制宜制定整理策略，完善并落實農(nóng)村居民點整理專項規(guī)劃，創(chuàng)新管理體制以及充分調(diào)動農(nóng)民的積極性四個方