德清縣中小企業(yè)上市的政府服務(wù)研究.pdf

1、隨著我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入了繁榮與迅速發(fā)展的重要時(shí)期，各級(jí)地方政府均已意識(shí)到加快企業(yè)改制上市是促進(jìn)企業(yè)規(guī)范治理、提高企業(yè)融資能力、加速企業(yè)快速發(fā)展、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效途徑，作為公共行政主體之一的地方政府，有能力和意愿來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)上市。
　　本文闡述了地方政府定義、中小企業(yè)界定以及上市要求等，結(jié)合公共管理理論的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論，以及政府服務(wù)企業(yè)上市的內(nèi)在動(dòng)力以及效果研究理論，認(rèn)為政府需要采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê统潭葋?lái)干

2、預(yù)經(jīng)濟(jì)，但不應(yīng)該去破壞市場(chǎng)機(jī)制。全國(guó)各地均有地方政府對(duì)企業(yè)上市的扶持政策，本文在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中抽查5個(gè)縣，對(duì)其典型扶持政策進(jìn)行了歸納。
　　作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的德清縣政府，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，有一批優(yōu)秀的上市公司。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查部分中小企業(yè)，對(duì)當(dāng)前地方政府在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)中小企業(yè)上市已采取的政府干預(yù)手段進(jìn)行了綜合整理，促進(jìn)中小企業(yè)上市較好典型措施包括：建立擬上市培育企業(yè)名單、舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議；金融辦牽頭開(kāi)展協(xié)調(diào)會(huì)，幫助企業(yè)解決問(wèn)

3、題；推動(dòng)企業(yè)先新三板、提前規(guī)范治理；出臺(tái)上市幫扶政策、獎(jiǎng)勵(lì)上市等。
　　政府在促進(jìn)企業(yè)上市過(guò)程中，也存在過(guò)度干預(yù)中小企業(yè)上市、對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)注遠(yuǎn)高于對(duì)內(nèi)部管理的關(guān)注以及對(duì)企業(yè)募投項(xiàng)目的專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管缺乏的不足，因此本文最后建議德清縣政府服務(wù)企業(yè)上市提出四方面的建議，包括加強(qiáng)研究最新上市政策與動(dòng)向來(lái)更好地指導(dǎo)中小企業(yè)去上市，通過(guò)對(duì)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管來(lái)嚴(yán)把上市第一關(guān)，以及組織中小企業(yè)對(duì)內(nèi)控標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家評(píng)審指導(dǎo)募投項(xiàng)目。