民間兒童收養(yǎng)機構生存困境與發(fā)展對策研究——以蘭考“袁厲害事件”為例.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterFolkchildrenadoptionagenciessurvivalpredicamentandthedevelopmentcountermeasures一takeLankao’’YuanLihaievents“foranexampleByYuexiaWangSupervisor：ProfHengHanSocialSec

2、uritySchoolofPublicandAdministrationMay2013摘要摘要政府是保障被遺棄孤殘兒童生存權益的第一責任人，然而根據民政部的統(tǒng)計，我國官辦兒童福利院收養(yǎng)能力嚴重不足，民間兒童收養(yǎng)機構救助已成為現(xiàn)有兒童救助機制的重要組成部分。由于法律及體制的限制，目前我國民間兒童收養(yǎng)機構普遍面著合法性不足的問題，尤其長期以來缺乏政策扶持及相應的指導、監(jiān)管，其生存狀況十分堪憂。蘭考“l(fā)4火災“之后，許多民間兒童收養(yǎng)機構面臨著

3、被解散的尷尬局面，就是這一現(xiàn)狀最真實寫照，這也反映出一些政府部門管理思維與模式的陳舊。本研究首先對“袁厲害事件“的諸多新聞報道進行搜集、分類、梳理、歸納，在此基礎上筆者到蘭考縣進行實地調研，在對“二手資料“驗證的同時，獲得了第一手最真實的資料。本研究根據“二手資料“和訪談，全面解讀“袁厲害事件”的始末，在此基礎上遵循從特殊到一般的原則，結合我國其他民間兒童收養(yǎng)機構的例子，總結出目前我國民間兒童收養(yǎng)機構發(fā)展普遍面臨的困境：合法性不足、資源