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文檔簡介
1、不斷演進的社會分工和經(jīng)濟全球化趨勢推動經(jīng)濟不斷增長,與之伴隨的是納稅人數(shù)量不斷增加,納稅人跨國或國內(nèi)跨區(qū)域的經(jīng)濟活動日益頻繁,這大大增加了稅源管理的難度。如何在變化的環(huán)境中減少稅收流失、提高稅源管理效率,這是稅務機關在新的歷史時期下所面臨的最大挑戰(zhàn)。中國現(xiàn)在已進入以市場為主導的社會主義經(jīng)濟體制完善的關鍵時期,改革開放由“引進來”向“走出去”的戰(zhàn)略轉變,使中國經(jīng)濟環(huán)境和稅源管理環(huán)境發(fā)生了重大變化。居民、非居民納稅人群體都在高速擴張,納稅人
2、類別細化和多元化的趨勢使得納稅人的交易和納稅服務需求也越來越趨向復雜,這也增加了由傳統(tǒng)的以稅收執(zhí)法監(jiān)督為中心的稅源管理模式向以納稅人為中心的納稅人分類稅源專業(yè)化管理模式演進的必要。對這一問題的研究無論是對稅源專業(yè)化管理理論建設還是指導稅源專業(yè)化管理實踐都是非常及時和必要的。
本文首先從稅源的概念入手,闡釋與納稅人分類稅源專業(yè)化管理理論相關的基本概念,漸進引入納稅人分類稅源專業(yè)化管理理論,并以該理論為研究對象,明晰該理論的內(nèi)容、
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