稅源專業(yè)化管理模式研究——以ZS開發(fā)區(qū)地稅分局為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深以及我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)組織形式多元化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品虛擬化、交易隱蔽化趨勢日益明顯，社會(huì)分工越來越細(xì)，納稅人數(shù)量持續(xù)增長，企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平不斷提高，電子商務(wù)迅速崛起。這些都使得稅源管理成為一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工程，稅收風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，稅源管理工作的重要性愈發(fā)突顯。但傳統(tǒng)的粗放型稅源管理模式日趨落后，已難以跟上現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，征納雙方信息不對稱、稅源控管能力不足等問題日益突出。因此，更新理念，開展稅源專

2、業(yè)化管理已成為當(dāng)前深化征管改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)。近年來，全國各省各縣市稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷探索實(shí)施稅源專業(yè)化管理模式，但尚處于探索試點(diǎn)階段。ZS開發(fā)區(qū)是1990年創(chuàng)辦的我國第一批國家級高新區(qū)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，納稅人數(shù)量多，稅源集中度高。ZS開發(fā)區(qū)地稅分局對稅源專業(yè)化管理模式的探索改革，具有典型意義，能夠?yàn)槎愒磳I(yè)化管理改革提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　本文首先追本溯源剖析掌握稅源專業(yè)化管理的內(nèi)涵和相關(guān)理論知識，然后采用文獻(xiàn)研究法，通過大量閱讀相

3、關(guān)文獻(xiàn)，歸納總結(jié)國內(nèi)外研究成果，為論文后續(xù)內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。
　　接著，本文采用個(gè)案研究法，重點(diǎn)對ZS開發(fā)區(qū)地稅分局這一典型案例進(jìn)行研究，主要研究內(nèi)容為：在研究2010開始實(shí)施的原有專業(yè)化稅源管理模式的基礎(chǔ)上，分析ZS開發(fā)區(qū)2012年稅源結(jié)構(gòu)，并結(jié)合改革的必要性理論分析，提出實(shí)施的分類分級差異化稅源管理模式；采用比較研究法，對比分析實(shí)施前后的稅源管理數(shù)據(jù)，總結(jié)實(shí)施成果，并根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)分析現(xiàn)實(shí)操作中存在的問題。
　　最后，結(jié)合