稅源專業(yè)化管理問題研究——以河南省國稅局為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的逐步深入，納稅人的數(shù)量、經(jīng)營方式、經(jīng)營規(guī)模發(fā)生了很大變化，與此對應(yīng)的稅源管理工作，在管理力量、管理方式?jīng)]有顯著改善的情況下，顯得捉襟見肘，稅源管理質(zhì)量不斷受到實踐的挑戰(zhàn)。在這種情況下，稅源專業(yè)化管理越來越多地被稅務(wù)部門提及和重視，全國很多地方基層稅務(wù)部門都開展了稅源專業(yè)化管理的探索和實踐，力求尋找一條適合自身特點的稅源專業(yè)化之路，實現(xiàn)專業(yè)化、科學(xué)化地管理稅源，促進稅源管理質(zhì)量和效率的持續(xù)提升。當(dāng)

2、前，全國稅務(wù)系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理處在剛剛起步的探索時期，與時俱進地開展稅源專業(yè)化管理課題研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　首先，推行稅源專業(yè)化管理是實現(xiàn)稅收科學(xué)化管理、深化精細化管理的基本方法，是落實“信息管稅”的重要舉措，其次，推行稅源專業(yè)化管理是強化各類稅源管理、推進依法治稅的有效舉措，是優(yōu)化人力資源配置、推進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要實踐，是提升服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必要途徑。分工理論、二八法則、科學(xué)管理理論、績效管理理論以及

3、扁平化管理為其提供了充分的依據(jù)。
　　專業(yè)化是社會分工高度發(fā)展的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代化稅源管理的必然要求，是稅源管理方式的改革。改革本身屬于發(fā)展的范疇，是一種跳躍性、變革性的發(fā)展。由于稅源管理本身的特征限制，在推行專業(yè)化管理的過程中必須做好理論上、組織上和思想上的準(zhǔn)備，改革才能少走彎路，取得較好的效果。稅源管理專業(yè)化是國家稅務(wù)總局對今后稅收征管改革的確定的基本方向，稅收事業(yè)能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，一定程度上依賴于稅源專業(yè)化管理的實踐和探索。本