我國稅源專業(yè)化管理研究.pdf

1、改革開放已進(jìn)入深水區(qū),我國的經(jīng)濟(jì)仍一直保持高位發(fā)展,GDP總量與財政收入不斷提升,而這離不開各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管、組織收入和納稅服務(wù)做出的巨大貢獻(xiàn)。但目前各級稅務(wù)系統(tǒng)因自身機(jī)構(gòu)、辦事流程設(shè)置,干部隊伍建設(shè),納稅服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變等各方面的問題已表明現(xiàn)有粗放的稅源管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢要求,嚴(yán)重影響了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象的樹立和組織收入這一核心職能的開展。樹立現(xiàn)代稅源管理理念,探索完善稅源專業(yè)化管理模式,已成為加快稅務(wù)轉(zhuǎn)型步伐、適應(yīng)

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的當(dāng)務(wù)之急。
　　目前,在我國國家稅務(wù)總局的推動下,學(xué)術(shù)界和部分基層稅務(wù)局逐漸開始對稅源專業(yè)化管理進(jìn)行研究和實踐探索,但目前的研究和探索大多缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo),缺乏理論高度,同時亦尚未形成統(tǒng)一、規(guī)范的模式。在這種背景下,本文引入新公共管理理論中關(guān)于“服務(wù)行政”與“引入競爭機(jī)制”的視角來對稅源專業(yè)化管理加以研究,對實現(xiàn)依法治稅、提高納稅服務(wù)和稅收遵從度、提升稅收征管質(zhì)效、豐富稅源管理理論體系具有非常重要的現(xiàn)實和理論價值。

3、
　　針對上訴視角和問題,本文通過多方搜尋資料和數(shù)據(jù),緊跟著從五個方面加以研究和分析:第一部分,緒論,主要對本文的選題背景及意義、綜述、思路與方法等做了介紹;第二部分,對邏輯前提以及所依靠的理論依據(jù)和概念進(jìn)行了介紹,為后文的研究做了鋪墊;第三部分,該部分是本文的核心章節(jié),著重從目前我國稅務(wù)系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理存在的各種問題開始著手,選取新公共管理理論與新公共服務(wù)理論中有關(guān)“引入市場競爭機(jī)制”和“服務(wù)行政”的理論觀點作文本文的研究視域

4、,依靠大量實際數(shù)據(jù)和案例對目前稅源專業(yè)化管理探索中存在的諸多問題加以重點區(qū)分和歸納,具體包括稅收資源配置不能滿足稅源專業(yè)化管理需求、納稅服務(wù)水平不能滿足納稅人的實際稅源專業(yè)化管理需求、稅收專業(yè)人才隊伍的建設(shè)不能滿足稅源專業(yè)化管理的需要三個方面,并對問題的原因進(jìn)行了剖析;第四部分,對國外稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗進(jìn)行了歸納和介紹;第五部分,針對問題的原因提出了應(yīng)采用的具體改革步驟與舉措,譬如機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、人員配置和引入第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)外包以及專業(yè)