山東省國稅系統(tǒng)基層征管問題研究——以莒縣國稅局為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革發(fā)展和經(jīng)濟全球化的新形勢，以及信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模持續(xù)增長，無論是在企業(yè)的經(jīng)營方式、組織形式還是經(jīng)濟性質(zhì)方面來看，都表現(xiàn)出多樣化的趨勢。由于稅源分布的領(lǐng)域越來越廣，稅源的結(jié)構(gòu)越來越復雜，稅源的隱蔽性和流動性越來越強，導致了稅收征管的難度越來越大。同時，稅務機關(guān)本身也存在稅收征管人員配備不足、部門設(shè)置不合理、管理技術(shù)落后等問題，從而導致了納稅人稅收遵從度不高，稅收流失嚴重等。對此，中共中

2、央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，提出了下一步征管工作總體思路，即“堅持法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新，發(fā)揮國稅、地稅各自優(yōu)勢，推動服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的突出和深層次問題，不斷推進稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化，進一步增強稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。”基層稅務機關(guān)作為直面納稅人從事稅收征管的直接力量，應建立完善的稅收征管和服務體系，不斷提高征管效能，防止稅

3、收收入的流失，為納稅人營造公平的稅收環(huán)境。本篇論文通過對山東省國稅系統(tǒng)基層征管實際的思考，以莒縣國稅局為例，對當前稅收征管狀況進行分析，結(jié)合前人的相關(guān)研究與個人實踐經(jīng)驗，根據(jù)當前征管實際需要，重點發(fā)現(xiàn)稅務機關(guān)基層征管存在問題，繼而提出解決問題的可行性方案。
　　本文通過五個部分對山東省國稅系統(tǒng)基層征管問題進行論述，第一部分主要闡述論文的研究背景和研究意義，梳理國內(nèi)外研究成果，指出研究思路與方法；第二部分主要闡述了稅收征管的相關(guān)概念