推行稅源專業(yè)化管理探討——以H市地稅局實踐為例.pdf

1、稅源專業(yè)化管理，是稅務系統(tǒng)在落實國家稅務總局（以下簡稱“總局”）提出的“信息管稅”工作思路，以及推進稅源科學化、精細化管理的基礎上，對稅源進行分級分類管理的一種稅收征管模式。我國的稅收征管模式歷經(jīng)了幾次變革，逐步邁向科學化、規(guī)范化運行的軌道。
　　 2010年2月召開的全國稅務工作會議上，國家稅務總局肖捷局長提出:“以稅收風險管理為導向，按照納稅人行業(yè)和規(guī)模對稅源實施科學分類，積極探索和施行稅源專業(yè)化管理新模式?！弊源耍珖悇?/p>

2、系統(tǒng)包括各級國稅、地稅部門紛紛啟動稅源專業(yè)化管理理論研究和試點運行等工作，稅收征管改革逐步進入了新的歷史發(fā)展時期。
　　 為進一步推動稅源專業(yè)化管理改革與發(fā)展，總局于2010年10月召開了研究稅源專業(yè)化管理新模式試點方案座談會議，并在調研部分省、市國地稅部門稅收征管工作的基礎上，起草了《國家稅務總局關于開展稅源專業(yè)化管理試點工作的指導意見》。該意見進一步明確了全國稅務系統(tǒng)要圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的現(xiàn)代稅收工作主旋律。

3、為了進一步貫徹好“信息管稅”總體思路，結合我國現(xiàn)代稅收征管的“科學化、專業(yè)化、精細化”管理新要求，積極探索構建適應我國稅收征管實際的稅源專業(yè)化管理新模式，要根據(jù)納稅人的實際情況和征管規(guī)律，以稅收風險管理為導向，以信息化為支撐，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、稅種、風險等進行稅源分類，建立專業(yè)化人才隊伍，明確管理崗位職責和人員分工，優(yōu)化征管資源配置，完善運行機制，從而達到優(yōu)化納稅服務，提高征管質量和效率，堵塞稅收管理漏洞的目的。
　　 本論

4、文結合H市地稅局2010年以來開展稅源專業(yè)化管理工作實踐為例，對稅源專業(yè)化管理模式進行研究和探討，進而為稅務部門在新形勢下提高稅收征管水平，優(yōu)化稅源管理結構，提高納稅遵從等方面積累更為寶貴的實踐經(jīng)驗。
　　 本論文內容主要有四個部分:引言部分，對選題的的背景和研究的現(xiàn)實意義進行總述，進一步理解和明確文章的主要研究思路及方法;第二部分，對稅源專業(yè)化管理的基本概念和相關理論進行詳細闡述和界定，研究稅源專業(yè)化管理理論設想及演進和發(fā)展的