泰國城鄉(xiāng)發(fā)展基金扶貧績效研究.pdf

1、泰國城鄉(xiāng)發(fā)展基金的成立對泰國政府以及貧困地區(qū)人口的建設(shè)與發(fā)展有里程碑式意義。本文對泰國暖武里府的扶貧基金運(yùn)作方式，進(jìn)行了全面系統(tǒng)地闡述，如何提高扶貧基金的績效，以及如何推動扶貧基金的實(shí)施，提出了一些改善農(nóng)村扶貧政策的思路，并且對這些思路進(jìn)行詳細(xì)說明。根據(jù)本文的特點(diǎn)，采用案例分析與實(shí)踐分析相結(jié)合的方式，對泰國暖武里府的發(fā)展基金政策進(jìn)一步研究與探討，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出合理的研究思路與方法。本文對國外的扶貧基金，及貧困發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了概括性的

2、綜述，對貧困與反貧困的觀點(diǎn)同樣也進(jìn)行了敘述，特別是對有代表性的案例進(jìn)行了分析，并總結(jié)了泰國最近幾年的扶貧實(shí)踐與進(jìn)程，通過對泰國貧困基金運(yùn)行方式進(jìn)行比較分析，從中得出客觀真實(shí)扶貧效果與經(jīng)驗(yàn)，為了完善泰國政府對貧困地區(qū)扶貧政策的實(shí)施成果，提供了值得借鑒思路與方法。通過對貧困基本概念，以及對貧困標(biāo)準(zhǔn)和扶貧方法進(jìn)行詳細(xì)闡述，針對不同社區(qū)和不同村莊有針對性的描述和概括，由于泰國目前的國情處于復(fù)雜時期，對各個地方的實(shí)際情況要認(rèn)真調(diào)查分析，通過這些綜

3、合性的因素來介紹泰國政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村扶貧政策的理論與實(shí)踐過程，并對泰國扶貧基金的成果與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。由于目前泰國的國情和政治現(xiàn)狀，可以看出泰國的扶貧政策在實(shí)施過程中依然存在根本性問題，主要表現(xiàn)在:泰國的扶貧政策定位模糊，城鎮(zhèn)與農(nóng)村對政策的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過于單一，沒有區(qū)分主次，定位不準(zhǔn)確，而且在扶貧標(biāo)準(zhǔn)方面也沒得到公平公正的對待，所以這樣會產(chǎn)生一個明顯的結(jié)果，普通民眾對基金項(xiàng)目的參與度不高，積極性差，進(jìn)而得不到更多的貧困人口支持，由于他們根本就沒

4、從政府的扶貧基金得到實(shí)惠。為此本文提出了完善的泰國農(nóng)村扶貧政策，總體思路以及相應(yīng)對策和解決方案，針對貧困地區(qū)人口實(shí)施扶貧，對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行評級，積極培養(yǎng)和鼓勵多元化的扶貧主體，不斷來完善扶貧政策的實(shí)施過程，加快對建設(shè)性扶貧機(jī)構(gòu)給予支持和幫助;并由政府部門作為主體來提出扶貧發(fā)展基金政策的細(xì)則和實(shí)施過程。
　　本文主要通過對泰國暖武里府三個村的案例進(jìn)行分析，暖武里府城鄉(xiāng)發(fā)展基金的實(shí)際使用中也存在漏洞，例如第二村搬甘朗河村的基金管理委員會

5、成員不夠透明公正，以及缺少公眾參與，使得基金的使用效率低下。而第四村塞馬北村的委員會組織具有一定的管理能力且善于溝通。由于會員們對城鄉(xiāng)發(fā)展基金充滿需求，也促使會員們參與的積極性提高。在大家工作配合下，城鄉(xiāng)發(fā)展基金的回收率以及利潤不斷增加。由此看來，在高素質(zhì)和有經(jīng)驗(yàn)的委員會的管理下也需要會員的積極配合，這樣才能讓扶貧基金有健康的發(fā)展。第六村班巴堵以農(nóng)業(yè)種植園的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太過于單一，這樣的經(jīng)濟(jì)形式抗風(fēng)險能力較弱。一旦出現(xiàn)天災(zāi)，就會導(dǎo)致借貸人的