美國多邊貿(mào)易政策研究(1934-2009)——一種國家主義視角分析.pdf

1、本文試圖分析美國多邊貿(mào)易政策和多邊貿(mào)易體系之間的關(guān)系,其核心問題在于美國國家權(quán)力變遷對美國多邊貿(mào)易政策有什么影響,以及這種影響又如何影響到多邊貿(mào)易體系的發(fā)展演變。本文從國家角度出發(fā),結(jié)合國際體系、國內(nèi)社會視角分析美國多邊貿(mào)易政策制定的過程,從美國國家權(quán)力興衰角度論述美國多邊貿(mào)易政策變遷及這種變遷對多邊貿(mào)易體系的影響。在此基礎(chǔ)上本文提出了兩個核心概念,國家國際行為權(quán)力和國內(nèi)行為權(quán)力,美國這兩種權(quán)力變遷導致了美國多邊貿(mào)易政策的變化,進而影響

2、到多邊貿(mào)易體系的發(fā)展。因此,本文以國際/國內(nèi)結(jié)合為分析框架,以便人們更好理解在全球化條件下國際/國內(nèi)互動及其這種互動所產(chǎn)生的影響。
　　根據(jù)美國國際行為權(quán)力的特點,本文把美國多邊貿(mào)易政策的發(fā)展分為三個時期:第一個時期從1934年至1970年,這一時期美國國際行為權(quán)力逐步形成,美國致力于貿(mào)易自由化,并主導建立了多邊貿(mào)易體系;第二時期從1971至1995年,這一時期美國國際行為權(quán)力衰落,美國逐漸采取多邊、地區(qū)、雙邊和單邊貿(mào)易政策,它對

3、多邊貿(mào)易體系的控制力量遭受削弱;第三時期從1996年至2009年,隨著WTO建立,世界進入新的全球化時期,美國國際行為權(quán)力進一步削弱,多邊貿(mào)易體系發(fā)展也陷入困境之中。
　　根據(jù)美國國內(nèi)行為權(quán)力特點,本文也把美國多邊貿(mào)易政策的發(fā)展分為三個時期。第一個時期為“1934年體制”的建立和穩(wěn)固。在這種體制下,行政機構(gòu)控制了美國貿(mào)易政策制定,美國較容易制定多邊貿(mào)易政策和推動多邊貿(mào)易體系發(fā)展。第二個時期為“1934年體制”的弱化。國會逐漸削弱了

4、行政機構(gòu)主導美國貿(mào)易政策制定的能力。美國貿(mào)易政策也逐漸從自由貿(mào)易向公平貿(mào)易和管理貿(mào)易轉(zhuǎn)變。第三個時期為“1934年體制”的崩潰。行政機構(gòu)、國會、特殊利益集團、公民社會都影響了美國貿(mào)易政策的制定,進一步削弱了美國政府制定多邊貿(mào)易政策的能力。
　　通過考察美國國際行為權(quán)力和國內(nèi)行為權(quán)力變化以及這種變化對美國多邊貿(mào)易政策的影響,本文認為美國國家權(quán)力的變化,影響了美國多邊貿(mào)易政策的制定和多邊貿(mào)易體系的演變。隨著美國國家權(quán)力逐步削弱,美國制