鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算透明度存在的問題及對(duì)策研究——以晉江市池店鎮(zhèn)政府為例.pdf

1、自上世紀(jì)80年代開始，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有預(yù)算知情權(quán)，我國(guó)政府開始加大力度提高民眾參與政府預(yù)算管理的積極性。盡管如此，在基層政府預(yù)算實(shí)行過程中還未開始采用發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的預(yù)算機(jī)制。由此導(dǎo)致的情況是，基層政府在其管理時(shí)不僅沒有讓民眾參與其中，反而是將公眾排斥在外。隨著社會(huì)整體發(fā)展，當(dāng)權(quán)者為了維護(hù)自身的利益，縱容這種趨勢(shì)的發(fā)展。在這種情況下，提高基層政府預(yù)算透明度成為一個(gè)急需解決的問題。
　　本研究按照“提出問題——分析問題——解決問題”

2、的邏輯構(gòu)架，采用調(diào)查問卷、實(shí)地觀察、定量和定性相互結(jié)合的研究方法。通過問卷獲得池店鎮(zhèn)群眾對(duì)預(yù)算關(guān)注程度4個(gè)維度和預(yù)算透明度存在問題6個(gè)維度的各個(gè)項(xiàng)目原始數(shù)據(jù)，再將這些數(shù)據(jù)輸入SPSS軟件進(jìn)行研究。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：一是公眾的關(guān)注程度與其受教育程度存在一定的相關(guān)性，即受教育程度越高，對(duì)預(yù)算關(guān)注的程度越高；二是在預(yù)算管理流程中，民眾參與度不高是5個(gè)環(huán)節(jié)共同存在的問題。針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合該鎮(zhèn)的實(shí)際情況，運(yùn)用“信息不對(duì)稱”、“委托-