吉安市地方稅源發(fā)展壯大的對(duì)策研究.pdf

1、每一個(gè)地方政府的財(cái)政收入主要依靠的是地方各稅的稅收，同時(shí)地方稅收也是地方政府運(yùn)作地方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的杠桿支撐。地方稅收與當(dāng)?shù)谿DP之間的密切聯(lián)系更足以說明，稅收的可持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。地方稅源是地方稅收的根本和源泉，它的發(fā)展變化不僅影響著地方稅收的規(guī)模范圍和提升速度，也直接左右著地方政府的財(cái)力水平。因此，培育高質(zhì)量的地方稅源，加強(qiáng)稅源建設(shè)就是夯實(shí)稅收基點(diǎn)，是做大稅收總量、強(qiáng)盛地方財(cái)力的終南捷徑。
　　吉安

2、地處江西省中部，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但是自1994年稅制改革以來，盡管面對(duì)諸多的壓力和挑戰(zhàn)，吉安的稅收經(jīng)濟(jì)卻一直保持著良好的增長態(tài)勢(shì)。近幾年來，中央和江西省又先后出臺(tái)了支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展綠色崛起等若干個(gè)實(shí)施意見和幫扶政策，在資金投放和政策鼓勵(lì)上對(duì)吉安給予了很大程度的傾斜。以此為契機(jī)，吉安各行各業(yè)發(fā)展活躍，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日新月異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉安二十年來累計(jì)完成的稅收收入達(dá)435億元，年均增幅21.7％，稅收收入占地方財(cái)政收入的比值也一直保

3、持兩位數(shù)、四字頭的增長，實(shí)實(shí)在在地為人民生活水平的改善立下了汗馬功勞，也為和諧社會(huì)的穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。然而各行各業(yè)雖發(fā)展迅猛，地方經(jīng)濟(jì)在總體上也呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但發(fā)展帶來的弊端卻隨之逐步凸顯，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力缺乏、經(jīng)濟(jì)下行的壓力多重疊加、經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸趨緩等方面。這些都對(duì)吉安市的稅源和稅收產(chǎn)生了直接的影響。
　　本文先從收入總量、稅源結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)分支和行業(yè)分析四個(gè)方面對(duì)吉安市稅源現(xiàn)狀進(jìn)行分析，再從區(qū)域因素、觀