失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)供給影響研究.pdf

1、失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，失業(yè)保險(xiǎn)通過對(duì)處于失業(yè)狀態(tài)的勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)金的支付，以保障失業(yè)者的基本生活，是對(duì)因失業(yè)而無生活來源的勞動(dòng)者進(jìn)行物質(zhì)幫助的制度。失業(yè)保險(xiǎn)的支付水平要保持適度，既不能過高，也不能過低。過高會(huì)使失業(yè)者更長的停留在失業(yè)狀態(tài)，不利于勞動(dòng)者就業(yè);過低不能保障失業(yè)者的基本生活，使失業(yè)者的生活陷入困境，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　 本文利用工作搜尋理論和工作—閑暇選擇理論，分析了失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)在職者和失業(yè)者勞

2、動(dòng)供給的影響。勞動(dòng)者是理性的，在對(duì)自己效用最大化的選擇中進(jìn)行抉擇。勞動(dòng)者還處于就業(yè)狀態(tài)時(shí)，由于失業(yè)保險(xiǎn)的給付條件的限制，勞動(dòng)者搜尋工作的積極性不是很高，勞動(dòng)者可能會(huì)為了獲得失業(yè)保險(xiǎn)的領(lǐng)取資格，更加努力的工作。勞動(dòng)者失業(yè)時(shí)，可以領(lǐng)取到失業(yè)保險(xiǎn)金，對(duì)失業(yè)者搜尋工作的努力程度產(chǎn)生消極影響，不利于勞動(dòng)者積極尋找工作，對(duì)勞動(dòng)力供給產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。另一方面，勞動(dòng)者和企業(yè)作為契約的兩方，由于信息不對(duì)稱和不確定性，存在著道德風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為勞動(dòng)者繳納的失業(yè)保

3、險(xiǎn)，保證了勞動(dòng)者預(yù)期失業(yè)后可獲得的補(bǔ)助，也增加了企業(yè)的用工成本。在利益不一致的情況下，對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給產(chǎn)生一定的影響。
　　 論文采用2000年-2012年國家統(tǒng)計(jì)局公布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》上的相關(guān)數(shù)據(jù)，選取了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋率，平均失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)的替代率，失業(yè)保險(xiǎn)金收益率，失業(yè)保險(xiǎn)基本生活保障率，失業(yè)保險(xiǎn)基金人均滾存結(jié)余，失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入增長速度，失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出增長速度，失業(yè)保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余增長速

4、度等反映失業(yè)保險(xiǎn)制度的10個(gè)指標(biāo)，就失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)促進(jìn)就業(yè)（勞動(dòng)供給）的影響進(jìn)行了計(jì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出增長速度對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用最大，而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率對(duì)就業(yè)的影響作用最小。從結(jié)果分析中可以得出建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)勞動(dòng)供給能夠發(fā)揮積極作用。
　　 論文對(duì)國外一些國家的失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行了研究，分析了這些國家的失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展歷程及其對(duì)勞動(dòng)供給的影響，通過研究，找出了可供我國借鑒的一些做法，如美國的“經(jīng)歷稅率”制度，裁員率

5、越高的企業(yè)，繳納的失業(yè)保險(xiǎn)稅越高，讓企業(yè)可以留住員工，減少裁員率，增加社會(huì)的勞動(dòng)力供給。瑞典的對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的方法，也值得我國學(xué)習(xí)。對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以對(duì)失業(yè)情況進(jìn)行預(yù)警。
　　 從我國失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程來看，我國的失業(yè)保險(xiǎn)還未能完全發(fā)揮對(duì)勞動(dòng)供給的積極影響。我國在原有的計(jì)劃體制下，不存在失業(yè)問題，因此沒有失業(yè)保險(xiǎn)，但改革開放后，形成一個(gè)全國范圍的勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力供給和需求完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，這就出現(xiàn)了失業(yè)現(xiàn)象，這

6、些問題是在改革開放后才發(fā)生，因此我國的失業(yè)保險(xiǎn)是在改革過程中隨著失業(yè)的出現(xiàn)逐漸發(fā)展的。從1986年制定的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，只是對(duì)國營企業(yè)的職工進(jìn)行保障;到1999年制定的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，把失業(yè)保險(xiǎn)的建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的階段;再到2011年7月1日施行的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》，我國失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展日趨完善，但還存在著覆蓋范圍窄，給付水平低，對(duì)失業(yè)者的保障作用有限等問題。因此，我國失業(yè)保險(xiǎn)目前對(duì)勞動(dòng)供給的調(diào)節(jié)作用還遠(yuǎn)不到