中國水務行業(yè)競爭政策研究.pdf

1、伴隨著我國城市化進程的加快，工業(yè)化程度的不斷提高，水務行業(yè)未來無疑將迎來新的擴張。長期以來我國水務行業(yè)一直是以自然壟斷的形式存在，公有制水務公司成為了水務行業(yè)的主角。與國外相比，我國水務行業(yè)在規(guī)制和競爭政策方面的改革都是相對緩慢的，就目前而言，關于水務行業(yè)競爭政策的研究并不多。因此，本文試圖從縱向分離和引入競爭兩個方面對水務行業(yè)的競爭政策進行研究，分析現有經濟環(huán)境下我國水務行業(yè)競爭政策的作用。
　　 首先，本文分析了縱向分離改革

2、對水務行業(yè)的影響。在分析中考慮地方政府的投資需求，假設地方政府在吸引外界投資的條件下對縱向分離政策的選擇。通過理論模型分析發(fā)現地方政府缺乏縱向分離的激勵，即便對水務行業(yè)進行縱向分離水價也不會下降。更進一步，本文利用計量模型對進行過縱向分離地區(qū)的水價進行了分析，實證結果與理論模型相符。
　　 其次，本文分析了引入競爭對我國水務行業(yè)效率的影響。關于引入競爭對水務行業(yè)效率的分析主要分為兩步。第一步，本文使用DEA分析了2004-201

3、0年我國18個省市水務行業(yè)的年度效率水平，對我國水務行業(yè)效率進行截面分析。另外，使用DEA-Malmquist指數對2004-2010年間水務行業(yè)效率的動態(tài)變化進行了分析。第二步，本文使用計量模型分析了引入競爭和作為控制變量的城市化、工業(yè)化對于水務行業(yè)效率的影響。通過實證分析，本文發(fā)現目前我國水務行業(yè)的引入競爭并未給水務行業(yè)帶來效率的提高。
　　 總體而言，本文分析了縱向分離和引入競爭這兩種競爭政策對我國水務行業(yè)效率的影響。從研

4、究結果來看，目前我國水務行業(yè)的競爭政策并未能給水務行業(yè)帶來有效的效率提高。本文認為主要原因是我國現有水務行業(yè)規(guī)制能力低下，水價定價機制缺乏激勵作用。因此本文建議未來水務行業(yè)應該設立獨立規(guī)制機構，強化規(guī)制能力，構建更具有激勵作用的定價機制。
　　 本文的主要框架是:第一章是緒論部分，介紹了我國水務行業(yè)的發(fā)展現狀和相關研究情況，闡述了本文的研究方法和文章總體框架。第二章是水務行業(yè)縱向分離研究。在這一部分首先介紹了現有文獻的研究情況，

5、然后利用規(guī)制模型對我國水務行業(yè)的縱向分離進行了分析，最后利用計量模型進行了實證檢驗。第三章是水務行業(yè)引入競爭研究。在這一部分首先對現有效率測算方法進行了介紹，然后給出了本文效率測算方法和數據選擇的依據并對水務行業(yè)的效率進行了測算，最后使用計量模型分析了引入競爭和作為控制變量的城市化和工業(yè)化對于水務行業(yè)效率的影響。第四章是本文結論和政策建議。這一部分對文章的研究結果進行了總結，并分析了現有競爭政策無法有效促進水務行業(yè)效率提高的原因。最后給