農村土地整理經濟效益評價研究——以宿州市埇橋區(qū)大營鎮(zhèn)為例.pdf

1、對農村土地進行科學整理,規(guī)范農村土地利用方式,強化土地集約經營程度等是我國目前在傳統(tǒng)農業(yè)基礎上邁向現(xiàn)代農業(yè)的必經之路,具有重要的現(xiàn)實意義。同時,農村土地整理工作也是我國新農村建設的一項重要指標,在推進我國新農村建設過程中,土地整理對提高耕地質量,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農業(yè)經濟效益,增加農民收入以及發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、改善村容村貌等都具有十分重要的作用。然而我國真正以現(xiàn)代技術為手段、以解決“三農”問題為目的開展的土地整理工作起步較晚,目前還處在

2、探索階段,技術條件和工作方法都還不成熟。尤其是在安徽省宿州市,對土地的整理要求目前主要還是以增加耕地面積、改善農業(yè)耕作環(huán)境和農業(yè)交通運輸條件為主。為了更好的指導土地整理決策工作和總結經驗教訓,完善土地整理工作系統(tǒng),必須對土地整理的效果進行科學的評價。而經濟效益評價則是最直觀、最易被公眾接受的評價指標,同時經濟效益也是土地整理工作初級階段大多數人最重視的問題。目前,宿州市埇橋區(qū)的土地整理工作與發(fā)達城市的整理水平還有一定的差距,其主要原因還

3、是缺乏科學合理的效益評價體系,對土地整理經濟效益的預見能力較低,并且對整理后產生的經濟效益的量化程度不夠。因此,必須根據宿州市埇橋區(qū)自身的農業(yè)經濟發(fā)展特點結合地區(qū)的自然環(huán)境與地貌特征建立全面的土地整理項目評價標準,選擇特點鮮明的評價指標,運用具有針對性的評價方法對埇橋區(qū)土地整理項目進行科學合理的評價,為更好的指導今后的土地整理決策工作提供一定的參考依據。
　　本文首先對我國土地整理工作開始和發(fā)展的背景進行了梳理介紹,通過強調土地整

4、理工作重要作用,介紹了土地整理的經濟效益評價的必要性,同時綜述了國內外學者對土地整理經濟效益評價方法和現(xiàn)狀的相關文獻。其次,對土地整理的理論基礎做了詳細的闡述,并針對本文中所提及的相關基本概念進行了解釋和界定。第三部分簡要介紹了宿州市埇橋區(qū)大營鎮(zhèn)土地整理項目區(qū)的自然環(huán)境、社會經濟狀況和整理之前的土地利用概況,分析了該項目的基本特點及該項目區(qū)土地整理的必要性,為下文的經濟效益評價提供事實依據。第四部分主要是依據土地整理經濟效益評價原則為基