政府投資項(xiàng)目全過程管理創(chuàng)新模式研究——以麗水市為例.pdf

1、近年來，麗水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，政府投資成倍增加，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社會(huì)和諧發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。全市在“十一五”規(guī)劃期間累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1307.85億元，是“十五”規(guī)劃時(shí)期的1.9倍，并計(jì)劃在“十二五”規(guī)劃期間完成固定資產(chǎn)投資2000億元。但隨之而來的如何加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理問題日益突出，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目投資的效益性和決策的嚴(yán)肅性。對(duì)政府投資項(xiàng)目管理問題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此已做了不少研究，各地政府

2、也積累了不少切實(shí)有效的經(jīng)驗(yàn)做法。我們?cè)谡顿Y項(xiàng)目管理中，針對(duì)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的問題，探索構(gòu)建出一套政府投資項(xiàng)目全過程管理新模式，并在工作實(shí)踐中已初見成效。
　　本文在綜述了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)政府投資項(xiàng)目管理的研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運(yùn)用管理學(xué)的思想和實(shí)踐，委托代理經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，結(jié)合麗水當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)政府投資項(xiàng)目管理這一課題，作了一定的總結(jié)、分析和探索，并在此基礎(chǔ)上提出了政府投資項(xiàng)目管理的新模式。本文提出的新模式強(qiáng)調(diào)政府的監(jiān)督與控制作用，強(qiáng)調(diào)工程